吳儀：推進(jìn)中美貿(mào)易互利共贏

中美互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系意味著兩國的企業(yè)獲得了良好的投資回報(bào)；增加了兩國人民的福祉；也推動(dòng)了各自經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型。 中美兩國需要通過加強(qiáng)對(duì)話和協(xié)商以合理的方式解決雙邊經(jīng)貿(mào)問題；應(yīng)該避免將貿(mào)易問題政治化的企圖。 貿(mào)易逆差是由同經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的眾多因素導(dǎo)致的，如儲(chǔ)蓄和投資相關(guān)性、勞動(dòng)力和投資配置的國際差異等等。美國與中國的商品貿(mào)易逆差也是這些宏觀因素的反映。 中國國務(wù)院副總理吳儀17日在《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文指出，互利共贏是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的目標(biāo)，這種內(nèi)在本質(zhì)使得兩國的貿(mào)易聯(lián)系強(qiáng)勁而充滿活力。 文章指出，到2006年，中美都已成為對(duì)方的第二大貿(mào)易伙伴。根據(jù)中國的統(tǒng)計(jì)，從1979年兩國建立外交關(guān)系開始到2006年，雙邊貿(mào)易額增加了106倍，相當(dāng)于每年增長(zhǎng)18.9%。美方的統(tǒng)計(jì)顯示，雙邊貿(mào)易額增加了144倍，相當(dāng)于每年增長(zhǎng)20.2%。自加入世界貿(mào)易組織以來，中國已成為美國的第四大出口市場(chǎng)，增速更是保持在第一位。同期美國對(duì)中國的出口增速是對(duì)其它國家出口增速的3.7倍。 互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也意味著兩國的企業(yè)獲得了良好的投資回報(bào)。從1979年中國實(shí)行改革開放政策到今年3月末，美國在中國的投資項(xiàng)目達(dá)到了52,887個(gè)，實(shí)際投資為547億美元。中國現(xiàn)在已成為美國企業(yè)獲取海外利潤(rùn)的主要來源之一。美國企業(yè)通過投資不斷擴(kuò)大在中國的市場(chǎng)占有率，2004年在中國的銷售額超過了750億美元。 雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也增加了兩國人民的福祉，創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，使兩國的消費(fèi)者有了更多選擇。摩根士丹利估計(jì)，有400萬至800萬美國人的工作同對(duì)華貿(mào)易密切相關(guān)，其中許多職位都是因美國零售商銷售中國產(chǎn)品而產(chǎn)生的。多年來，物美價(jià)廉的中國商品既滿足了美國消費(fèi)者的需求，也降低了他們的支出。在過去10年間，中國出口產(chǎn)品共為美國消費(fèi)者節(jié)約了6,000億美元，僅在2004年一年就節(jié)約了近1,000億美元。 雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也推動(dòng)了各自經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型。勞動(dòng)密集型的中國出口產(chǎn)品使美國能夠?qū)⒅攸c(diǎn)放在開發(fā)資本密集型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的科技產(chǎn)品上。美中貿(mào)易委員會(huì)在2006年初發(fā)表的一份報(bào)告顯示，與中國貿(mào)易的增加和在華投資的增長(zhǎng)導(dǎo)致美國制造業(yè)就業(yè)崗位減少，但卻帶來了更多的金融、經(jīng)銷和服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位。美國的就業(yè)數(shù)據(jù)也顯示，盡管美國在1996年至2005年間共減少300萬個(gè)制造業(yè)崗位，但同期服務(wù)業(yè)共創(chuàng)造了1,500萬個(gè)新職位。 文章指出，經(jīng)濟(jì)全球化是這個(gè)時(shí)代的大趨勢(shì)。中國和美國都從經(jīng)濟(jì)全球化中受益匪淺，因此也需要迎接挑戰(zhàn)。兩國都需進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，采納合理可靠的經(jīng)貿(mào)政策，抓住全球化帶來的機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。不過在美國，有一些人夸大美國與中國的貿(mào)易失衡，指責(zé)中國要對(duì)美國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)過程中出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)。有些人甚至鼓吹貿(mào)易保護(hù)主義。這種不負(fù)責(zé)任的做法只能阻礙經(jīng)濟(jì)全球化，破壞中美兩國及兩國人民的根本利益，阻礙全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中美兩國需要根據(jù)各自的國情積極解決各自的經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中出現(xiàn)的問題，通過加強(qiáng)對(duì)話和協(xié)商以合理的方式解決雙邊經(jīng)貿(mào)問題。應(yīng)該避免將貿(mào)易問題政治化的企圖。 貿(mào)易逆差是由同經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的眾多因素導(dǎo)致的，如儲(chǔ)蓄和投資相關(guān)性、勞動(dòng)力和投資配置的國際差異等等。美國與中國的商品貿(mào)易逆差也是這些宏觀因素的反映。這并未真實(shí)反映中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的總體利益變化。中國并不尋求貿(mào)易順差。在2006年至2010年的五年發(fā)展規(guī)劃中，中國政府明確制定了通過擴(kuò)大國內(nèi)需求，尤其是消費(fèi)需求來保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基本目標(biāo)。中國一直在采取擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和增加進(jìn)口等措施促進(jìn)貿(mào)易平衡。美國作為全球科技的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，增加互信、放寬出口限制，以提高美國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，扭轉(zhuǎn)美國高科技產(chǎn)品在中國的市場(chǎng)份額不斷縮小的趨勢(shì)，減少對(duì)中國的貿(mào)易逆差。 自2006年9月以來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)起的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話已經(jīng)成為兩國討論有關(guān)總體戰(zhàn)略和長(zhǎng)期利益的經(jīng)濟(jì)問題、合理解決經(jīng)濟(jì)關(guān)系中熱點(diǎn)問題的重要渠道。第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于下周在華盛頓舉行，重點(diǎn)將是服務(wù)、投資、能源、環(huán)境和創(chuàng)新等事關(guān)雙方共同利益的問題。這個(gè)機(jī)制對(duì)于不斷發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和促進(jìn)中美之間建設(shè)性合作關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展是一個(gè)重要的平臺(tái)。它對(duì)于加強(qiáng)中美戰(zhàn)略互信具有重要意義。