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全國人大審議利息稅議案 利息稅可能停征或減征

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發(fā)布時間:2007-06-28
27日,全國人大常委會審議關于授權國務院對儲蓄存款利息所得停征或減征個人所得稅的決定草案的議案。這樣一來,利息稅有可能會停征或者減征。從廣州市國稅局獲悉,目前該局暫未接到關于降低或免征利息稅的相關通知,具體如何操作還需等國稅總局下發(fā)文件才能實施。 建議免征有利中低收入儲戶攢錢 日前有專家表示,利息稅政策可分步向下調整,首先將利息稅從現(xiàn)有20%的水平降至10%。 27日中國稅務學會副會長、中國人民大學教授安體富,他表示,不分大小儲戶,一刀切地實行征20%的利息稅,不僅不能縮小收入差距,還會使窮者更窮,富者更富。免征利息稅對廣大中低收入儲戶是有利的,在銀行儲蓄存款戶中,中低收入者占絕大比重,他們?yōu)槭裁匆獌π?,主要應付養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè),或者為了孩子讀書,攢錢買房子。 他說,我國1999年開始征收利息稅,在多年實際利率為負利率的情況下,儲蓄額年年攀升,達到了16萬億以上,主要由于許多改革不到位,廣大群眾有錢也不敢花,是保命錢。而對富人來說,他們有多種投資渠道,還可以通過企業(yè)賬戶進行避稅和逃稅。因此,免征利息稅首先是對廣大中低收入人群有利。 建議停征提高存款收益助股市降溫 安教授還表示,由于物價一直在上漲,征收利息稅的結果,是使實際利率一直為負利率,很不合理,不符合以民為本的原則。就目前情況看,盡管今年3月17日和5月19日兩次加息,一年期存款利率提高到3.06%,但征20%的利息稅后,利率就降為2.45%,而5月份的CPI上漲了3.4%,結果負利率為0.95%。這使得居民存款無法保值。 此外,在當前儲蓄存款大幅下降、股市過熱情況下,停征利息稅比較有利。盡管最近政府采取了提高證券交易印花稅的措施后,深滬股指曾有較大幅度下挫,但目前又不斷攀升。這種情況下,停征利息稅可提高居民存款收益,縮小儲蓄與投資股市之間的收益差距,有利于股市降溫,還可在一定程度上改變目前負利率的狀況。如果采取加息的辦法,影響的面比較廣,首先是增加房貸者的還款負擔。 他還說道,去年利息稅收入為459億元,而最近提高證券交易印花稅率,據(jù)估計可為政府多帶來收入約為2800億元。取消利息稅后,也不會給財政帶來多大影響。 小資料 利息稅 1999年8月,全國人大常委會通過了關于修改個人所得稅法的決定,授權國務院決定對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的開征時間,并制定征收辦法。據(jù)此,國務院于1999年9月發(fā)布了《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》,自1999年11月1日起開始對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅,即利息稅。到去年底,我國共征收利息稅2146.4億元。
信息來源:(金融界)采編:姚淑云
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