國(guó)稅總局9月17日調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率,除娛樂(lè)行業(yè)外,大部分行業(yè)應(yīng)稅所得率降低。專家表示,此舉實(shí)際上降低了中小企業(yè)的稅負(fù),使得大企業(yè)和中小企業(yè)之間的稅負(fù)結(jié)構(gòu)“更公平、更合理”。
按照我國(guó)現(xiàn)行《稅收征收管理辦法》規(guī)定,對(duì)部分財(cái)務(wù)不健全無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算利潤(rùn)水平的中小企業(yè)采取核定征收的辦法,其應(yīng)納稅的所得額由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。
具體操作有兩種方式,其一,定額征收,即由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定一個(gè)數(shù)額;其二,根據(jù)企業(yè)的收入總額和應(yīng)稅所得率相乘計(jì)算其應(yīng)稅所得額,然后再按照適用稅率計(jì)算出其應(yīng)納稅額。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授岳樹民表示:“一般來(lái)說(shuō),企業(yè)繳納企業(yè)所得稅時(shí)應(yīng)該先扣除成本和費(fèi)用,計(jì)算出企業(yè)的利潤(rùn),但是很多中小企業(yè)無(wú)法計(jì)算成本費(fèi)用等扣除額,應(yīng)稅所得率的作用就是用來(lái)計(jì)算企業(yè)的總收入中應(yīng)該有多大一塊屬于應(yīng)該納稅的利潤(rùn)。”
與此前相比,此次調(diào)整后,大部分行業(yè)的應(yīng)稅所得率降低。
有專家表示,此次下調(diào)應(yīng)稅所得率與兩法合并有關(guān)。兩法合并之后,內(nèi)資企業(yè)的企業(yè)所得稅率從33%下降到25%。此外,內(nèi)資企業(yè)在稅前扣除的范圍將與過(guò)去相比將有將大幅度的擴(kuò)大,將會(huì)有更多項(xiàng)目允許扣除或者扣除比例擴(kuò)大。
“而核定征收的中小企業(yè)因?yàn)樨?cái)務(wù)不健全,無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算成本費(fèi)用等稅前扣除項(xiàng)目,因此采取了降低應(yīng)稅所得率的辦法,降低應(yīng)稅所得額,最終的效果是降低中小企業(yè)的稅負(fù)?!鄙鲜鰧<冶硎尽?
此次調(diào)整應(yīng)稅所得率只對(duì)應(yīng)稅所得率的范圍進(jìn)行了調(diào)整,國(guó)家稅務(wù)總局在17關(guān)于調(diào)整核定征收應(yīng)稅所得率的通知》表示,各地具體的應(yīng)稅所得率由所在地的國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局結(jié)合本地情況聯(lián)合確定。
業(yè)界認(rèn)為,考慮到當(dāng)前通貨膨脹的背景和中小企業(yè)缺乏定價(jià)能力,中小企業(yè)的盈利水平實(shí)際上在下降,目前的中小企業(yè)的稅負(fù)仍然偏高。
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