美專家談17大對中國經(jīng)濟影響

美國智庫專家黃靖稱，十七大將深刻影響中國發(fā)展進程 中共十七大即將召開，在智庫林立的美國華盛頓馬薩諸塞大道，有一雙眼睛始終密切注視著大洋彼岸的事態(tài)發(fā)展。布魯金斯學(xué)會高級學(xué)者黃靖表示，中共十七大將從三個方面深刻影響中國的發(fā)展進程。 “可以預(yù)料的是，十七大將為中國確立一個新的發(fā)展方向?！秉S靖認為，科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會的戰(zhàn)略發(fā)展理念將正式寫入十七大黨章，作為今后中國共產(chǎn)黨一切工作的指導(dǎo)方針，并從總的發(fā)展綱領(lǐng)上為中國今后一段時期發(fā)展確立新的方向。在這一方針指導(dǎo)下，明年的兩會可能制定一系列的具體配套政策。 而新的指導(dǎo)方針和配套政策將引發(fā)中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的“四個轉(zhuǎn)移”，即：發(fā)展的工作重心從追求數(shù)量轉(zhuǎn)移到追求質(zhì)量；經(jīng)濟發(fā)展的重點從城市和沿海轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和鄉(xiāng)村；原來社會工作重點從財富創(chuàng)造轉(zhuǎn)移到財富的分配；原來資源粗放型的、以制造加工為主的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)移為低耗節(jié)能的、以自主開發(fā)為中心的生產(chǎn)模式。 黃靖的第二個預(yù)測是：在中共最高權(quán)力交接的制度化上，十七大將具有劃時代意義。一系列信息顯示，中共最高層已為下一代集體領(lǐng)導(dǎo)順利接班奠定了良好的基礎(chǔ)，即：將集體領(lǐng)導(dǎo)，民主參與、依照程序、集體交班明確為黨內(nèi)一種制度。這意味著中共經(jīng)過幾十年的摸索和實踐，已經(jīng)創(chuàng)立了一個高層權(quán)力交接的程序，并走向制度化，不僅為今后領(lǐng)導(dǎo)人的交替和權(quán)利的交接開創(chuàng)了一個更穩(wěn)定合理、具有可持續(xù)性的制度，而且對保持今后政治穩(wěn)定與政策的延續(xù)性非常重要。 事實上，黃靖對中國情況的熟悉不僅體現(xiàn)出其自身的中國背景，更反映了美國智庫對于中國的高度關(guān)注。畢業(yè)于中國四川大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)、擁有哈佛大學(xué)政治學(xué)博士學(xué)位的黃靖，現(xiàn)為布魯金斯學(xué)會中國政策研究中心的核心成員。該學(xué)會近年投入了巨額資金和人力從事中國課題研究，還特別成立了中國政策研究中心，希望通過研究幫助美國朝野正確全面地理解中國正在發(fā)生的一切。 談及十七大在歷史上的地位，黃靖認為，這將取決于十七大制定的方針和政策是否能克服三大挑戰(zhàn)。首先，在保證經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展、建設(shè)和諧社會的過程中，如何保證社會的公平與正義。其次是中國將面臨如何重新構(gòu)建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的難題。第三是怎樣使政策的制定過程更包容、更透明。 黃靖表示，如果十七大之后的中共的領(lǐng)導(dǎo)集體能夠很好地應(yīng)對并克服這三大挑戰(zhàn)，那么有理由相信，中國將會發(fā)展得更加穩(wěn)健，并真正樹立起一個負責(zé)任大國的良好形象。