宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)向好 熱點(diǎn)問題還需關(guān)注

今年以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。前三季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值166043億元，同比增長(zhǎng)11.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91529億元，同比增長(zhǎng)25.7%，比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲4.1%。貨幣信貸增速仍然較快，流動(dòng)性過剩比較突出。中國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎又走到了一個(gè)難以判斷的十字路口。面對(duì)這一復(fù)雜局面，我們?cè)撊绾闻袛喈?dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)？宏觀調(diào)控下一步該怎么走？在國(guó)務(wù)院新聞辦10月25日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超做了權(quán)威的闡釋。 我國(guó)宏觀調(diào)控政策的效果正在顯現(xiàn) 今年前三季度國(guó)民生產(chǎn)總值增速已比二季度回落了2.4個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入9月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也出現(xiàn)了較上個(gè)月回落的局面。李曉超認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱已得到緩解。這說明前期的宏觀調(diào)控已經(jīng)見效。 李曉超表示，今年以來宏觀調(diào)控政策有三個(gè)特點(diǎn)：一是綜合使用了貨幣、財(cái)政等各項(xiàng)政策；二是在調(diào)控的著力點(diǎn)上既調(diào)需求，也增加供給；三是通過增加低收入群體收入，緩解了低收入群體因價(jià)格上漲對(duì)其生活的影響，又穩(wěn)住了消費(fèi)的增長(zhǎng)。同時(shí)，通過取消下調(diào)高能耗、高排放資源性產(chǎn)品的出口退稅率，既有利于節(jié)能減排，又有利于控制貿(mào)易順差的過快增長(zhǎng)。 李曉超說，正是由于加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控，我國(guó)防止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱；比較好地利用了世界經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展帶來的機(jī)遇，保證了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭；消費(fèi)、投資、外需三大需求也都在向宏觀調(diào)控目標(biāo)的方向變化。 李曉超認(rèn)為，評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控政策效果需要特別注意兩點(diǎn)：一是宏觀調(diào)控環(huán)境的變化。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體比較多、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)開放度比較大的環(huán)境中開展宏觀調(diào)控，政策發(fā)揮作用會(huì)有一個(gè)過程；二是宏觀調(diào)控手段的變化。當(dāng)前宏觀調(diào)控主要以經(jīng)濟(jì)手段為主，與以行政手段為主的宏觀調(diào)控的較大不同點(diǎn)，就是有利于防止經(jīng)濟(jì)的大起大落，但效果要逐漸顯現(xiàn)。比如，美國(guó)為防止經(jīng)濟(jì)過熱，在歷經(jīng)兩年多、連續(xù)17次上調(diào)央行基準(zhǔn)利率后才收到一定效果。 消費(fèi)正成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要因素 統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額63827億元，同比增長(zhǎng)15.9%(9月份增長(zhǎng)17.0%)，比上年同期增加2.4個(gè)百分點(diǎn)。相比之下，在投資、出口、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資91529億元，今年前三季度同比增長(zhǎng)25.7%，比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)；同期我國(guó)出口達(dá)8782億美元，增長(zhǎng)27.1%，同比增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。 對(duì)此，李曉超表示，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系一直是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，目的就是要增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。今年我國(guó)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)主要得益于城鄉(xiāng)居民收入的快速增長(zhǎng)，就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增加，社會(huì)保障力度進(jìn)一步加大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代及消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。 李曉超認(rèn)為，這一快速增長(zhǎng)的主要因素，一是城鄉(xiāng)居民收入都保持了快速增長(zhǎng)。二是就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增加。三是社會(huì)保障力度進(jìn)一步加大，降低了居民未來支出的壓力，相應(yīng)增加了當(dāng)前消費(fèi)的增長(zhǎng)。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代及消費(fèi)熱點(diǎn)的形成，促進(jìn)了居民的消費(fèi)。前三季度城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額和縣及縣以下均保持了較快增長(zhǎng)，而且一些產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)較快。 李曉超表示，隨著改善民生各項(xiàng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，收入分配格局的不斷調(diào)整，居民收入，特別是低收入群體的收入不斷增加，未來的居民消費(fèi)還會(huì)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，再加上社會(huì)各項(xiàng)保障制度在不斷加以完善，消費(fèi)熱點(diǎn)升級(jí)換代還會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化，預(yù)計(jì)未來整個(gè)消費(fèi)，特別是居民消費(fèi)將會(huì)保持一個(gè)比較快的增長(zhǎng)，并將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。 居民消費(fèi)價(jià)格存在上漲壓力 對(duì)于CPI未來走勢(shì)，外界認(rèn)為，目前價(jià)格上漲已經(jīng)由食品擴(kuò)展到了其他的產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)今年最后兩個(gè)月價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲。未來在宏觀調(diào)控方面是否會(huì)進(jìn)一步加大力度？對(duì)此，李曉超表示，隨著中央針對(duì)價(jià)格，特別是豬肉、糧食價(jià)格上漲采取的一系列政策措施的陸續(xù)到位，加之進(jìn)入第四季度翹尾因素的減弱，估計(jì)第四季度價(jià)格有減弱的因素。 需要指出的是，進(jìn)入9月份以后，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅出現(xiàn)了趨緩，但壓力仍然比較大。我們注意到，最近農(nóng)產(chǎn)品，包括一些初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格又出現(xiàn)了上升，特別是國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)了上升，對(duì)價(jià)格未來的走勢(shì)又增加了一些不確定的因素。李曉超認(rèn)為，主要是基礎(chǔ)并不牢固，特別是隨著勞動(dòng)力成本和其他要素成本的上升，國(guó)際市場(chǎng)原油、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，因此，未來我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格還存在著一定的上漲壓力。 多種因素促成住房銷售價(jià)格持續(xù)上漲 最近幾年，我國(guó)出臺(tái)了一些針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的措施，但是從最近幾個(gè)月來看，房?jī)r(jià)還是比較快速的上漲。對(duì)此，李曉超認(rèn)為，近幾年，特別是今年以來住房銷售價(jià)格持續(xù)上漲，有四個(gè)主要原因，包括需求增長(zhǎng)快、住宅供應(yīng)偏緊、土地開發(fā)建設(shè)成本提高和市場(chǎng)預(yù)期。 李曉超說，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入不斷增加，城市化進(jìn)程加快，人們的住房需求增長(zhǎng)很快。同時(shí)還存在居民多套住房的需求，自然地把需求放大 住宅供應(yīng)也相對(duì)偏緊，還存在著結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，特別是針對(duì)中低價(jià)位的中小戶型住房所占比例還偏低。 土地開發(fā)建設(shè)成本提高也是高房?jī)r(jià)的一個(gè)重要原因。全國(guó)70個(gè)大中城市土地交易價(jià)格上漲較快，一至三季度累計(jì)平均上漲12.8%，一季度上漲9.8%，二季度上漲13.5%，三季度上漲15%。另外，建筑材料價(jià)格、人工成本、機(jī)械使用費(fèi)的上漲都形成了對(duì)房?jī)r(jià)上漲的推動(dòng)。 另外，目前市場(chǎng)上存在著對(duì)住房?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲的預(yù)期，并存在以投資形式購(gòu)買住房的需求，這也形成了對(duì)價(jià)格的推動(dòng)。據(jù)介紹，全國(guó)住房?jī)r(jià)格近年一直呈上升趨勢(shì)，今年以來逐漸有所加快。一至三季度，70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格累計(jì)平均上漲6.7%，其中一季度上漲5.6%，二季度上漲6.3%，三季度上漲8.2%。