新資源稅改革方案已上報國務(wù)院 可能于近期出臺

新一輪資源稅改革基本定型。一位權(quán)威人士10月31日透露，新的資源稅改革方案日前已經(jīng)上報國務(wù)院，征收方式擬由“從量計征”改為“從價計征”。 “方案近期或許將會出臺，但具體時間不好確定?！边@位人士說。 資源稅是以各種自然資源為課稅對象，為調(diào)節(jié)資源級差收入并體現(xiàn)國有資源有償使用而征收的一種稅。目前我國資源稅征稅品目有原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦和鹽等。 這位人士說：“上報的方案首先把原油、天然氣、煤炭等資源由現(xiàn)在的從量計征，提高到從價征收，同時把原來不征收資源稅的礦泉水等也列入資源稅征收范圍。” 我國現(xiàn)行資源稅采取的是從量計征的方法，對課征對象分別以噸或立方米為單位，征收固定的稅額。擬改革的從價計征，就是以產(chǎn)品金額為單位乘以一定的稅率來計算稅額，此舉可以將稅收與資源市場價格直接掛鉤。 資源稅改革將提高資源產(chǎn)品價格，從而造成上游生產(chǎn)資料產(chǎn)品價格的上漲，因此,市場一直擔(dān)心,此舉將對整體物價水平形成上行壓力。 但10月31日多位專家表示，資源稅改革意在保持中國經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展模式，加大節(jié)能減排的力度。資源稅改革理論上或許會導(dǎo)致物價短期上漲，但現(xiàn)實中不至于影響經(jīng)濟的基本面，未必會對CPI產(chǎn)生太大影響。 “節(jié)能減排、物價穩(wěn)定，兩權(quán)相害取其輕?！敝袊缈圃贺斦c貿(mào)易經(jīng)濟研究所研究員楊志勇10月31日表示，資源稅的改革勢在必行。 “事實上，對有色金屬行業(yè)來說，資源稅的改革不會影響有色金屬產(chǎn)品價格，不存在推高物價的可能?！睎|方證券有色金屬分析師施衛(wèi)平解釋道，這部分產(chǎn)品我國企業(yè)都沒有定價權(quán)，完全是受國際市場的左右，稅收成本幾乎可以忽略不計。資源稅率的上調(diào)只意味著增加企業(yè)成本并不會改變供求關(guān)系,充其量可能會影響利潤分配，壓縮企業(yè)利潤空間。但能否轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品價格上最終取決于供求關(guān)系。