財政部：我國進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)控措施見成效

12月16日上午，第九屆中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨2008中國社會經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測國際研討會在京開幕。在為期三天的時間里，來自全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)改委、央行、國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部以及中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社科院的諸位官方要員、權(quán)威專家，圍繞中國當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及新形勢下國家調(diào)控政策走向等熱點(diǎn)話題展開深入交流。 李劍閣：房價泡沫破裂只是時間問題 在國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣看來，自2005年以來被不斷放大的“股市—樓市財富交替推動”效應(yīng)，造成當(dāng)前股市、樓市價格交替躍升的局面。 房價最終受購買力制約 “從2005年6月6日998點(diǎn)上漲到了2007年10月16日的6100點(diǎn)，兩年時間增長了6倍多。房地產(chǎn)價格的上漲也是非常厲害?！崩顒﹂w指出，由于樓市、股市的互為推動、相互抬升身價，除了將股市的“泡沫”越吹越大，更令廣大普通老百姓實(shí)現(xiàn)住房的需求越來越渺茫。 “當(dāng)住宅價格超過了老百姓最終的購買力，房地產(chǎn)是沒有買家的。”李劍閣認(rèn)為，“一套房子的價格一般不能超過居民一家8年收入的總和。如果房價超出老百姓收入過多，這個房子究竟是要賣給誰？也就是說，房價最終是要受居民的購買力來制約的?！? “如果樓價脫離了居民的最終購買力、股價脫離基本面太嚴(yán)重的時候，這個泡沫就是破滅的時候?！彼€引用格林斯潘的一句名言稱，“證明有沒有泡沫是很難的，而在泡沫破滅的時候再去證明有沒有泡沫，那是很簡單的——所以，要想證明樓市的泡沫存不存在，我們就只能看時間了?！? 勞動力結(jié)構(gòu)性短缺 李劍閣此間還指出，根據(jù)他們最近完成的大量社會調(diào)查結(jié)果顯示，我國勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺已經(jīng)出現(xiàn)。 “現(xiàn)在在農(nóng)村，我們能看到的勞動力已經(jīng)是45歲以上的為主，45歲以下的、18歲以上的勞動力在農(nóng)村幾乎看不到?！彼f，“目前，不僅城市的勞動力短缺，農(nóng)村的輕壯勞動力出來之后，我們面臨一個傳統(tǒng)的勞動力已經(jīng)開始短缺——也就是說農(nóng)村的勞動力開始短缺——前一段時間豬肉上漲的情況，已經(jīng)證明農(nóng)村沒有足夠的人手養(yǎng)豬了。” 根據(jù)美國普查局的統(tǒng)計和預(yù)測，60歲以上的老齡人從7%上升到14%，法國用了115年，瑞典用了75年，美國用了88年，印度用了24年。而我國在2007年中老齡化的人口從7%上升到14%。“可見中國老齡化的來勢比較猛，而且將來的發(fā)展比較快。在未來二三十年來，我國老齡化將是一個非常嚴(yán)肅的問題?！崩顒﹂w預(yù)警說。 鄭京平：明年經(jīng)濟(jì)增速或減緩非壞事 明年經(jīng)濟(jì)增速或略有下降 “中國經(jīng)濟(jì)在2008年還可以保持一個較好的發(fā)展勢頭。”在此次論壇上，國家統(tǒng)計局原任國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長和新聞發(fā)言人鄭京平表示，由于世界經(jīng)濟(jì)的不確定性導(dǎo)致出口需求增幅可能有所下降，固定資產(chǎn)投資也會得到適度控制，明年中國整個經(jīng)濟(jì)的增長速度比較今年而言可能會略有下降。 但在他看來，“這種下降或者說減緩，正好可以起到防止經(jīng)濟(jì)由偏快向過熱轉(zhuǎn)變，也可以起到防止通貨膨脹的作用，應(yīng)該說是好事?！? 與之相關(guān)的是，中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，鑒于美元貶值和美國經(jīng)濟(jì)走弱將使美國的貨幣政策更趨寬松，從而進(jìn)一步推高或支持大宗商品價格，并使全球流動性資金數(shù)量繼續(xù)上升，因而2008年中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能會是“外冷內(nèi)熱”、“先抑后揚(yáng)”。 三大問題需高度警覺 在分析2007年經(jīng)濟(jì)形勢時，鄭京平認(rèn)為“總體不錯，但也存在一系列問題，需要引起高度警覺”。他說，問題主要集中在三方面：一是投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需、貨幣信貸供給與經(jīng)濟(jì)增長需求等三方面的不平衡矛盾比較突出；二是居民消費(fèi)價格上漲總水平明顯加快，通貨膨脹的壓力繼續(xù)增大，通貨膨脹預(yù)期具有較強(qiáng)黏性，一旦形成了預(yù)期要花費(fèi)很大的力氣才能消除；三是環(huán)境污染嚴(yán)重，資源消耗過大，社會保障體系薄弱等問題比較突出。 “從短期而言，宏觀調(diào)控應(yīng)采取見效比較快的改革措施，特別是要采取強(qiáng)有力的措施，防止居民消費(fèi)價格長期趨勢性的上漲和通貨膨脹現(xiàn)象的發(fā)生?！编嵕┢秸f，“從長遠(yuǎn)來看，則要推進(jìn)行政管理體制的改革和市場規(guī)則的建立?！? 次貸危機(jī)難傷中國實(shí)體經(jīng)濟(jì) 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱此間認(rèn)為，鑒于眼下各國中央銀行注入流動性資金挽救次級房貸危機(jī)，可能使中國面臨更大的流動性資金過剩問題，因此中國需要進(jìn)一步防止經(jīng)濟(jì)過熱。 鄭京平則從需求角度分析認(rèn)為，明年中國消費(fèi)需求仍然會有較快增長，固定資產(chǎn)投資需求亦然；雖然出口需求有較大的不確定性，增長幅度可能會低一些，但不可能存在次級房貸造成中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況。 “雖然美國的次級債危機(jī)存在很大的不確定性，但對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響相對較小——如果說有風(fēng)險的話，風(fēng)險也主要集中在金融市場。”鄭京平說，“次級債危機(jī)影響面主要是單個金融機(jī)構(gòu)；再說，歐美政府特別是中央銀行已經(jīng)都在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展并采取了一系列的援救措施，甚至是聯(lián)手援救的措施?！? 吳曉靈：從緊貨幣政策為應(yīng)對通脹壓力 資源要素價格過低不利發(fā)展 “在國際雙順差的背景下，近幾年較好地應(yīng)對了商業(yè)流動性，貨幣順差獲得平穩(wěn)的發(fā)展。為了使國家的貨幣供應(yīng)量能夠保持在和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的程度，必須控制好銀行間的流動性?！背鱿舜握搲难胄懈毙虚L吳曉靈指出，中央新近提出的從緊的貨幣政策，實(shí)際上是應(yīng)對通貨膨脹壓力和扭轉(zhuǎn)市場壓力的需要。 “過去勞動力價格比較便宜，而現(xiàn)在需要調(diào)整勞動力價格；此外，過去國家的能源和原材料的價格也是比較便宜的，而現(xiàn)在國際市場上能源和原材料價格都一直在上升。”吳曉靈認(rèn)為，國家資源和生產(chǎn)要素價格過低對國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是非常不利的，因此就有了調(diào)整勞動力價格和資源價格的內(nèi)在要求，而這些價格的調(diào)整都會對通脹帶來成本方面的壓力。 金融結(jié)構(gòu)不合理 “在中國企業(yè)的融資比例中，多半來自于貸款，而來自于企業(yè)債的只有19.7%，來自于股票的為15.6%。債券市場方面，31.2%是國債，企業(yè)債券是3.66%，短期融資是2.88%，也就是說對企業(yè)生產(chǎn)有幫助的也就是6%左右。”吳曉靈此間直指：國家的金融結(jié)構(gòu)是非常不合理的。 她說，盡管債券市場發(fā)展會帶來貨幣供應(yīng)量結(jié)構(gòu)變化，但這種金融資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，將有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于整個宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 “最近公司債由證監(jiān)會管理之后有所松動，但總體而言，公司債還是太少了?！彼赋觯苿哟蠊咀呦騻袌鋈谫Y，將有利于在信貸市場中為中小企業(yè)留出發(fā)展的空間。 她認(rèn)為，大企業(yè)的財務(wù)報表都比較規(guī)范，財務(wù)制度比較規(guī)范，透明度比較高，適于到市場上融資。而且企業(yè)去市場上融資，成本會低于向銀行貸款，但是中小企業(yè)由于財務(wù)制度不是特別健全，個性化的特征比較強(qiáng)，比較適合于由銀行來貸款。 “最近市場上提出從緊貨幣政策之后，大家都在估計中小企業(yè)會被擠壓，會被排除出局?！眳菚造`稱，如果能夠放開大企業(yè)到債券市場上去融資，就可以在有限的信貸總量情況下，為中小企業(yè)騰出信貸的空間，就可以減少信貸緊鎖的時候?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。