鋼鐵焦炭出口稅2008年1月1日擬再提高

如對鋼材的出口稅收再度提高，而國內鋼材的產(chǎn)量又沒有減少，國內鋼材價格很有可能遭到打擊，因為出口鋼材的回流導致市場鋼材供應資源量相應增加。 明年1月1日，鋼鐵產(chǎn)品的出口稅將再度提高。財政部日前表示，明年將對木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)品開征或提高出口關稅，并將于明年1月1日正式調整實施。調整后2008年的關稅總水平為9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。 財政部此次并沒有公布征稅變化的細節(jié)，不過最近鋼材市場一直有傳言稱，有關部門正在醞釀提高鋼材的出口關稅，初定的方案是希望從明年起，鋼坯、焦煤等的出口關稅從目前的15%上調到25%，熱軋、長材可能要由原來的5%~10%提高到15%。不過，最終調整方案還存在變數(shù)。 事實上，本月初，國家財政部關稅司司長王偉就指出，目前鋼鐵產(chǎn)品的平均稅率只有7.1%，低于工業(yè)品的平均稅率，因此今后關稅調整的重點將是繼續(xù)加強對能源、化工、鋼鐵等產(chǎn)品出口的調查研究，并利用稅率進一步控制“二高一資”產(chǎn)品的出口，當然也就包括部分鋼鐵產(chǎn)品的出口。 從今年4月份起，國家先后通過降低部分鋼材制品的出口退稅率、加征出口關稅等措施，抑制鋼材出口速度過快的局面，政策的累積效應已經(jīng)顯現(xiàn)。從7月份以來，我國鋼材出口開始連續(xù)下降，海關總署新近公布的數(shù)據(jù)顯示，鋼材出口在10月份和11月份連續(xù)兩個月出現(xiàn)同比下降，是今年以來首次同比下降。 財政部內部人士表示，雖然鋼材出口已經(jīng)在下降，說明稅收作用已經(jīng)非常明顯，但鋼材出口的總量還是很大，今年國內鋼材產(chǎn)量預計4.9億噸，出口6000萬噸，還是超過中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會要求鋼材出口控制在10%的正常范圍的要求，因此，還是要繼續(xù)控制鋼材的出口總量，我國的鋼材要以滿足內需為主。 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問吳溪淳預計，明年我國鋼鐵產(chǎn)品出口量將減少2000萬噸左右，其中長材減少800多萬噸，板帶材減少400萬噸，管材減少400萬噸。 分析人士指出，如果對鋼材的出口稅收再度提高，將進一步減少鋼材產(chǎn)品的對外出口，而如果國內鋼材的產(chǎn)量又沒有減少，國內鋼材價格很有可能遭到打擊，因為出口鋼材的回流導致國內市場鋼材供應資源量相應增加。 受國際和國內需求雙重拉動，以及原材料價格上升帶來的成本壓力的影響，今年以來國內鋼價持續(xù)攀升。國家發(fā)改委的統(tǒng)計顯示，今年前9個月國內四種主要鋼材平均價格為每噸4110元，比上年同期上漲366元，漲幅為9.8%，其中建筑鋼材價格已經(jīng)逼近歷史紀錄，預計今年第四季度鋼價還將在高位運行。 2008年1月1日起我國進出口關稅稅則將做進一步調整 經(jīng)國務院批準，從2008年1月1日起，我國將進一步調整進出口關稅，主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率等方面。 在最惠國稅率方面，明年將繼續(xù)履行加入世界貿(mào)易組織的關稅減讓承諾，進一步降低鮮草莓、對苯二甲酸等45個商品的進口關稅；繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、復合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實行關稅配額管理，尿素、復合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)執(zhí)行1%的配額稅率；繼續(xù)對關稅配額外進口一定數(shù)量的棉花實行滑準稅，并對滑準稅公式作進一步完善；對凍雞、啤酒等55種商品繼續(xù)實行從量稅或復合稅。調整后，2008年的關稅總水平為9.8%，其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.9%。 為有效發(fā)揮關稅在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化經(jīng)濟結構和促進貿(mào)易平衡方面的宏觀調控作用，明年將對600多種商品實行進口暫定稅率，主要包括煤炭、石料、燃料油等資源能源類產(chǎn)品；多晶硅、柴油發(fā)動機等重要原材料和關鍵設備及零部件；X光片、人造血漿原料、家用電器等與公共衛(wèi)生相關的產(chǎn)品及部分家居生活用品等。繼續(xù)對進口天然橡膠實行選擇稅。同時，進一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，繼續(xù)以暫定稅率的方式對煤炭、原油、金屬礦砂等產(chǎn)品征收出口關稅，并將對木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)品開征或提高出口關稅。此外，繼續(xù)對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節(jié)性關稅。 為擴大雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，我國將依據(jù)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議、中國－智利自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、中國-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、《亞太貿(mào)易協(xié)定》，對原產(chǎn)于東盟十國、智利、巴基斯坦、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國家的部分進口商品實行比最惠國稅率更低的協(xié)定稅率。在內地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排框架下，繼續(xù)對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且完成原產(chǎn)地標準核準的產(chǎn)品實行零關稅。繼續(xù)對原產(chǎn)于老撾等東南亞4國、貝寧等非洲30國、也門等5國，共39個最不發(fā)達國家的部分商品實行特惠稅率。 為進一步落實產(chǎn)業(yè)和稅收政策，適應科學技術進步和加強進出口管理的需要，在符合世界海關組織《商品名稱及編碼協(xié)調制度》列目原則的前提下，對進出口稅則中部分稅目進行了調整，我國2008年版進出口稅則稅目總數(shù)由2007年的7646個增至7758個。