建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度適逢其時(shí)

新當(dāng)選的全國(guó)政協(xié)委員——中國(guó)人保集團(tuán)總裁吳焰和中再集團(tuán)董事長(zhǎng)劉京生，都將提交關(guān)于建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度提案。 據(jù)來自民政部2月26日的最新消息，南方雨雪冰凍災(zāi)情已造成直接經(jīng)濟(jì)損失1516.5億元。而保監(jiān)會(huì)截至2月25日的最新統(tǒng)計(jì)表明，全國(guó)共接到雨雪災(zāi)害保險(xiǎn)報(bào)案95.3萬件，已付賠款16億元。 兩委員都明確表示，從災(zāi)害保險(xiǎn)理賠的實(shí)際情況可以看出，一方面，保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用，超常規(guī)地快速開展保險(xiǎn)理賠服務(wù)，積極參與災(zāi)后重建工作，在國(guó)家災(zāi)害救助體系中正在發(fā)揮著重要作用。另一方面，盡管保險(xiǎn)業(yè)積極主動(dòng)賠付，但保險(xiǎn)賠款占災(zāi)害損失的比例仍然很低，在直接經(jīng)濟(jì)損失中占比尚不足1.1%，遠(yuǎn)低于全球平均水平。這說明保險(xiǎn)的覆蓋面很低，尤其是與社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的巨大需求相比還有很大的差距。 吳焰表示，應(yīng)該建立巨災(zāi)救助機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)參與社會(huì)管理的功能。劉京生認(rèn)為，我國(guó)在建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度方面已有長(zhǎng)時(shí)期的理論研究，政府在巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制尚未建立，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度方面已經(jīng)形成了一些共識(shí)；多家保險(xiǎn)公司積累了不少開拓巨災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)；國(guó)外比較成熟的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度已經(jīng)被介紹給中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)，因此在我國(guó)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度適逢其時(shí)。 劉京生透露，在本次政協(xié)會(huì)議期間，他將履行政協(xié)委員的參政議政職責(zé)，向大會(huì)提交《關(guān)于建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，有效提升保險(xiǎn)在國(guó)家災(zāi)害救助體系中地位》、《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系建設(shè)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方式》等提案。 委員們呼吁，在我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門與保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)抓緊協(xié)調(diào)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，有效地提升保險(xiǎn)在國(guó)家災(zāi)害救助體系中的地位，不僅是急需的，也是可行的。