政協(xié)委員建議中國開征環(huán)境稅

在3月3日開幕的全國政協(xié)十一屆一次會議上，農(nóng)工民主黨中央和全國政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長賈康，不約而同地提出，建議我國盡快開征環(huán)境稅，以應(yīng)對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，完成節(jié)能減排任務(wù)。 3月3日，就家財(cái)政部、環(huán)?？偩窒嚓P(guān)人士表示，開征獨(dú)立的環(huán)境稅已經(jīng)成為國務(wù)院有關(guān)部門的共識，目前相關(guān)部門正聯(lián)合研究制定相關(guān)的稅率，目前方案正在研究當(dāng)中。 農(nóng)工民主黨中央在提案中指出，現(xiàn)行稅種缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即環(huán)境稅。它的缺位既限制了稅收對污染、破壞環(huán)境行為的調(diào)控力度，也難以形成專門用于環(huán)境保護(hù)的稅收收入來源，總體上看，現(xiàn)行稅收政策對調(diào)控企業(yè)和個(gè)人環(huán)境行為的作用有限。 提案表示，環(huán)境稅作為一種有效的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，在發(fā)達(dá)國家，特別是OECD（經(jīng)合組織）國家得到大量應(yīng)用并取得良好效果。同時(shí)，中國通過多年實(shí)施排污收費(fèi)制度為開征環(huán)境稅奠定了基礎(chǔ)。 事實(shí)上，我國自上個(gè)世紀(jì)80年代起就開始研究環(huán)境稅問題，目前，由國家財(cái)政部、環(huán)?？偩趾投悇?wù)總局牽頭聯(lián)合研制。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部科研所所長賈康昨天是第一次以全國政協(xié)委員身份參加政協(xié)會議。他在接受媒體采訪時(shí)公開表示，他將在本次政協(xié)大會提出“開征環(huán)境稅”的提案。 賈康表示，中國開征環(huán)境稅的時(shí)機(jī)已具備。他建議，中國搞環(huán)境稅應(yīng)由粗到細(xì)，結(jié)合中國國情，借鑒世界上其它國家一些經(jīng)驗(yàn)，即從單一的環(huán)境稅到其他稅種的“綠化”。 環(huán)?？偩謱＜彝嘎叮? 爭取年底出臺環(huán)境稅征收條例 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院副院長、總工程師王金南透露，我國的環(huán)境稅收政策，將按照資源稅的模式，開辟一個(gè)獨(dú)立性環(huán)境稅或環(huán)保稅。他透露，有關(guān)部門將盡快開展環(huán)境稅的試點(diǎn)工作，出臺相關(guān)政策，爭取將環(huán)境稅條例納入國務(wù)院立法清單，爭取2008年底出臺“環(huán)境稅征收條例”。