吳邦國：全面推進經(jīng)濟法制建設(shè)

全國人大常委會委員長吳邦國８日下午作全國人大常委會工作報告時說，目前， 以憲法為核心，以法律為主干，包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件在內(nèi)的，由 七個法律部門、三個層次法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成， 國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依，為依法治國、建設(shè) 社會主義法治國家、實現(xiàn)國家長治久安提供了有力的法制保障。 十一屆全國人大一次會議８日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。受十屆全 國人大常委會委托，吳邦國委員長向大會作工作報告。 胡錦濤、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康 等出席會議。 吳邦國說，十屆全國人大及其常委會在加強經(jīng)濟領(lǐng)域立法的同時著力加強社會領(lǐng) 域立法，在制定新法律的同時注重現(xiàn)行法律的修改完善，一批重要的立法項目相繼完 成。其中，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，全面推進經(jīng)濟法制建設(shè)。依據(jù)憲 法精神，制定物權(quán)法；遵循優(yōu)勝劣汰的市場法則，制定企業(yè)破產(chǎn)法；根據(jù)我國國情， 制定反壟斷法；還制定了銀行業(yè)監(jiān)督管理法、反洗錢法，修改了中國人民銀行法、商 業(yè)銀行法、證券法等，制定了企業(yè)所得稅法，三次修改個人所得稅法，作出廢止農(nóng)業(yè) 稅條例的決定，制定了農(nóng)民專業(yè)合作社法、可再生能源法，修改了節(jié)約能源法，審議 了循環(huán)經(jīng)濟法草案等。 《十屆全國人大及其常委會五年立法工作簡述》顯示，在民法商法方面，十屆全 國人大及其常委會通過了１３件法律和有關(guān)法律問題的決定，包括物權(quán)法、公司法（ 修訂）、證券法（修訂）、合伙企業(yè)法（修訂）、企業(yè)破產(chǎn)法等。其中，證券法的修 改，主要是完善證券發(fā)行和交易制度，開辟證券市場發(fā)展的新空間；加強對中小投資 者權(quán)益的保護，強化證券監(jiān)管措施和手段，加大對違法行為的處罰力度。 在經(jīng)濟法方面，十屆全國人大及其常委會通過了２３件法律和有關(guān)法律問題的決 定，包括企業(yè)所得稅法、反壟斷法、個人所得稅法（三次修正）等。國有資產(chǎn)法草案 、循環(huán)經(jīng)濟法草案已經(jīng)常委會初次審議，將在下一屆繼續(xù)審議。 在社會法方面，社會保險法草案、食品安全法草案已經(jīng)常委會初次審議，將在下 一屆繼續(xù)審議。