連日來,出席兩會(huì)的代表委員對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案進(jìn)行了認(rèn)真審議和討論。代表委員們指出,這個(gè)改革方案將有效解決政府部門之間“職能交叉”的問題,可以極大地改變過去很多事務(wù)“多頭管理”的局面,有利于提高行政效能和建設(shè)服務(wù)型政府。
全國(guó)人大代表、上海市嘉定區(qū)委書記金建忠以一頭豬為例,向記者講述了因“多頭管理”而給基層工作帶來的困惑:“同樣一頭豬,養(yǎng)殖、運(yùn)輸歸農(nóng)業(yè)部門管;屠宰歸農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門共同管理;在流通領(lǐng)域,歸工商、食品藥品監(jiān)督部門管……通過機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整,有望緩解這種‘各管一段’的局面?!?
代表委員們指出,機(jī)構(gòu)改革有利于建立高效的宏觀調(diào)控體系,使宏觀部門能夠集中精力解決好宏觀經(jīng)濟(jì)中的重大問題。而在投資體制方面,繼續(xù)縮小投資審核的范圍,進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位。
全國(guó)人大代表、上海富申國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估公司董事長(zhǎng)樊蕓說,此次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整意味著“政府把不該管的轉(zhuǎn)移出去,把該管的管好。政府把工作的重點(diǎn)進(jìn)一步放在抓科學(xué)發(fā)展、宏觀調(diào)控和解決民生問題上”。
四川省人大常委會(huì)副主任甘道明、廣東省惠州市環(huán)保局副局長(zhǎng)黃細(xì)花、江蘇省泰州市市長(zhǎng)姚建華、云南省交通廳廳長(zhǎng)楊光成等代表認(rèn)為,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是一個(gè)成熟的方案,有利于提高行政效能、減少行政成本,并有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)工作,推進(jìn)民生問題的解決。
“這次改革步伐積極穩(wěn)妥,符合我國(guó)的實(shí)際情況?!比珖?guó)人大代表、湖南婁底市市長(zhǎng)林武說,實(shí)行“大部門制”既是現(xiàn)實(shí)的需要,也是歷史的必然,對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能將產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用。
“此次改革采取循序漸進(jìn)的方式,有利于工作銜接和社會(huì)穩(wěn)定,并為今后的機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革積累經(jīng)驗(yàn)?!比珖?guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席項(xiàng)宗西說,要在探索中邊調(diào)整邊總結(jié),逐步轉(zhuǎn)變政府職能,致力于建立中國(guó)特色社會(huì)主義的行政管理體制。
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