經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾解決之策:既需揚(yáng)湯止沸更要釜底抽薪

3月20日在北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心2008年兩會(huì)解讀會(huì)暨第五屆“中國經(jīng)濟(jì)展望論壇”圓桌討論會(huì)上，多位專家就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和解決之策進(jìn)行了熱烈討論。 在全國人大代表、北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫看來，目前解決我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾，需要根據(jù)新出現(xiàn)的情況繼續(xù)進(jìn)行宏觀調(diào)控，但其效應(yīng)僅是“ 揚(yáng)湯止沸”，解決收入分配問題才是“釜底抽薪”。 銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任李伏安指出，我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，應(yīng)該有更多主動(dòng)性政策，而不是被動(dòng)去應(yīng)付。 投資：宏觀調(diào)控的核心 林毅夫認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的核心問題是投資增長過快。“三過”是以投資增長過快開始的，進(jìn)而形成一個(gè)怪圈：投資增長過快導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，造成外貿(mào)出口過大，導(dǎo)致外匯積累過多，使得貨幣增發(fā)過快，信貸增長過快，循環(huán)的最終結(jié)果是再次導(dǎo)致投資增長過快，“我非常贊成政府工作報(bào)告中提出的對(duì)于投資增長過快需要進(jìn)行一定宏觀調(diào)控，目前仍應(yīng)采取關(guān)緊貨幣信貸閘門的方式?！? 林毅夫認(rèn)為，解決收入分配不合理才是釜底抽薪之策，因?yàn)槭杖雰蓸O分化直接導(dǎo)致消費(fèi)和投資比例失衡。對(duì)此，首先要改善金融結(jié)構(gòu)，解決中小企業(yè)融資發(fā)展問題，從而為低收入者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，改革資源稅費(fèi)，讓資源產(chǎn)業(yè)變成一個(gè)跟其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的正常盈利行業(yè)。此外，還需要對(duì)壟斷性行業(yè)開放競爭，即使不能開放競爭的，也要對(duì)其價(jià)格和收益分配進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。 中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯提出，目前宏觀經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)的問題主要是結(jié)構(gòu)方面，很多都和收入分配聯(lián)系在一起，而收入分配是一個(gè)長期問題，不是短期宏觀政策所能解決的。 李伏安說，需要增加內(nèi)需，提高老百姓真正的消費(fèi)能力和生產(chǎn)能力，在這個(gè)過程中，要不斷提高經(jīng)濟(jì)競爭能力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代能力。 物價(jià)：“非典型”上漲 清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵提出，我國經(jīng)濟(jì)今年所面臨的復(fù)雜性和困難表現(xiàn)之一是個(gè)別產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性物價(jià)上升有可能演變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎?，由此而帶來的物價(jià)上漲壓力。 李稻葵說，“政府沒有把價(jià)格上升直接歸咎于經(jīng)濟(jì)過熱和流動(dòng)性過剩，是因?yàn)榈侥壳盀橹梗飪r(jià)上漲并不是流動(dòng)性過剩所帶來的，也不是外資等短期資金大量涌入國內(nèi)帶來的，而是由成本上升所帶來的。” 他認(rèn)為，這一輪物價(jià)上漲的成因與改革開放30年來若干次物價(jià)上漲相比，沒有典型意義，是一次“非典型”物價(jià)上漲。造成物價(jià)上漲的因素，一方面是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)積極性下降；另一方面是國際原材料價(jià)格上升，引發(fā)我國以原材料為基礎(chǔ)的加工業(yè)成本上升。 他建議，可以考慮對(duì)豬肉價(jià)格實(shí)行底價(jià)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)和推動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性；人民幣升值步伐還需要適當(dāng)加快。 次貸危機(jī)：機(jī)遇大于挑戰(zhàn) 李稻葵認(rèn)為，次貸危機(jī)對(duì)中國而言是一個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。 首先，次貸危機(jī)使美國華爾街主流金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了資金不足的局面，我國可以積極利用這個(gè)機(jī)會(huì)投資入股華爾街，獲得對(duì)一些主流華爾街金融機(jī)構(gòu)一定的知情權(quán)和控制權(quán)，從而化解來自于這部分主流金融機(jī)構(gòu)對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)崛起可能產(chǎn)生的負(fù)面沖擊。 其次，可以利用美國經(jīng)濟(jì)放緩的機(jī)遇大力開發(fā)內(nèi)需，利用相對(duì)充裕的財(cái)政盈余提升內(nèi)需，從而使經(jīng)濟(jì)增長不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)?；芈洌叭绻@個(gè)態(tài)勢能夠維持的話，我想不出五年，中國將成為全世界較大的經(jīng)濟(jì)增長國?！?