2008年推動價格上漲的因素仍然較多,既有國內外成本推動,也有統(tǒng)計指標包含的翹尾因素,還有因大面積雨雪冰凍與春節(jié)旺銷而導致的季節(jié)性價格上漲,特別是全球性氣候異常導致國內后續(xù)自然災害的不確定性增大。從穩(wěn)定價格的有利條件看,伴隨改革逐步深入和經濟持續(xù)較快發(fā)展,我國物質基礎和企業(yè)適應能力不斷增強;宏觀調控政策的效果逐步顯現,投資、出口等需求增長趨穩(wěn),房市和股市交互推動、持續(xù)升溫的態(tài)勢有所遏制,部分農產品短缺下半年可望明顯緩解。隨著翹尾因素和新漲價因素的逐步減弱,預計價格漲幅將出現前高后低的變化趨勢。
第一,食品價格變化,首先取決于市場供求關系。實證分析表明,食品是基本消費品,收入水平越高,恩格爾系數越低,一般的食品需求相對于收入和價格的彈性越低,這導致了貨幣因素、收入因素對食品需求影響不大;食品價格上漲,對食品需求的影響也不大。因此,決定食品價格漲幅的主要因素是供給。食品供給主要決定于農產品生產,與工業(yè)品不同,其生產有自然周期。在自然周期未完成時,無論市場價格如何上漲,政策支持力度如何加大,都無法顯著增加相關供給。而在生產周期結束時,供給則會大量增加,市場和政策因素的作用會集中顯現。2007年導致CPI上漲的部分短缺食品,其生產的自然周期長短不一,其中鮮蛋較短,因此三季度以后,其價格水平將出現明顯下降;豬肉、油料作物較長,由于供給未明顯增加,因此其價格將持續(xù)上漲。據專業(yè)人士分析,豬的生產有小周期和大周期之分,前者決定于仔豬成長的時間,大約半年左右;后者決定于母豬的成長時間加上仔豬的成長時間,大約一年半左右。同時,油料作物產量的提高,也需要一年左右的時間。正是由于這些情況,使前一段時間,我國市場價格上漲和政策支持增強的作用,沒有表現為農產品供給的明顯增加,到2008年年中左右隨著生產周期的到達,我國這類農產品供應將明顯增加,其價格水平也將開始出現回落。
第二,國內外成本推動因素對消費價格上漲會有一定影響,但總體看影響不大。隨著國內油料作物生產的增加,預計對進口的依賴程度會有所降低。此外,價格監(jiān)管措施也會發(fā)揮穩(wěn)定作用。因此,即使大豆、豆油等產品進口價格提高,預計影響食用植物油價格上漲的幅度會小于2007年。就農產品而言,由于其技術進步和勞動生產率提高的潛力不大,而需求剛性較強,因此,要素成本增加會在長期內持續(xù)推動農產品價格呈現攀升趨勢。但從農產品生產周期性變化看,2008年年中一些短缺農產品供給數量會明顯增加,在供求關系明顯改善的情況下,預計成本上升因素通過價格上漲釋放的空間將明顯減小。就工業(yè)品等非食品類產品而言,由于其需求彈性較大,技術進步和勞動生產率提高潛力較大,且近幾年企業(yè)利潤持續(xù)大幅增加,上下游企業(yè)的成本消化能力較強,在市場競爭比較激烈的情況下,有利于遏制工業(yè)品提價沖動。
第三,總供求關系趨向好轉,對價格上漲的壓力將減小。從供給方面看,隨著新一輪經濟持續(xù)較快增長和改革不斷深化,我國的物質技術基礎進一步增強,糧食連續(xù)4年豐收,基礎行業(yè)供給緊張情況逐步緩解,總供給增長潛力擴大,這是繼續(xù)保持較高經濟增長和較低價格的基本條件。預計2008年社會供求總量和結構的平衡狀況將趨于改善,生產資料價格漲幅將趨于回落。根據我們對投資和生產資料價格周期性波動之間關系的分析,2007年下半年我國生產資料價格上漲是2006年上半年投資增幅提高的滯后表現,由于2006年下半年投資即開始趨穩(wěn),因此,從投資增幅回調趨勢的滯后帶動效應看,今年下半年生產資料價格漲幅有可能隨之回落。
第四,正確估計資源性產品價格改革的影響。當前國際資源性產品價格較大幅度上漲,國內價格漲幅明顯提高,因此,推出資源性產品價格改革需要相當審慎,以防加大漲價壓力。同時也要看到,在國內外資源性產品價格倒掛的格局下,市場機制的調節(jié)作用很難正確發(fā)揮,不僅難以刺激成品油等資源性產品的供給增加,而且會促使本已不足的成品油等資源性產品輸往國外,加劇供求緊張矛盾。資源性產品價格的低估,也非常不利于促進社會各方面努力節(jié)約利用資源。在供求平衡,競爭趨于激烈的環(huán)境中,資源性產品價格調整引起的成本增加,通常會迫使企業(yè)設法加強管理、降低消耗、創(chuàng)新技術等,進而有利于推進經濟結構調整和產業(yè)結構優(yōu)化升級。因此,適時平穩(wěn)推進資源性產品價格改革是不能回避的。
第五,翹尾因素對我國價格漲幅的影響下半年將明顯減弱。價格上漲具體通過價格指數的變化表現,目前主要有兩類:同比價格指數和環(huán)比價格指數。由于統(tǒng)計方法的原因,同比價格指數既包括本年新漲價因素,也包括上年的部分漲價因素,因此,即使本年新漲價幅度很小,受上年漲價因素的影響,同比價格指數也可能出現較大漲幅。2007年價格上漲較多,其中很大部分會通過同比指數傳導到今年繼續(xù)表現,據我們計算,達到3.4個百分點。就是說,即使2008年沒有一點新漲價成分,僅僅翹尾因素,全年居民消費價格指數也會同比上漲3.4%。因此,同比價格,例如CPI漲幅的變化,與人們對市場價格的實際感受將出現較大差異。分析價格變化,應該更多地觀察環(huán)比價格指數。
綜合以上分析,隨著部分食品供給不足問題的解決,社會供求總量和結構會明顯改善,競爭會更加充分,國內外成本推動因素較難通過漲價釋放,即使考慮到資源價格改革的因素,預計2008年全年我國新漲價幅度也可以保持在1.5%左右,加上翹尾因素,消費價格全年漲幅可能控制在4.8%左右。全年價格上漲將呈現前高后低走勢。
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