2008年中國經(jīng)濟既面臨通脹持續(xù)高企等“內憂”,又有美國次貸危機導致外部需求減緩等“外患”。我國經(jīng)濟增速是否出現(xiàn)了由高轉低的趨勢性“拐點”?
在2008年(第二屆)鋼鐵行業(yè)投資分析研討會上,專家普遍認為,今年我國經(jīng)濟將高位調整,GDP增速將有所回落。但對于增速調整的通道、通脹的性質、貨幣政策的方向,專家們看法迥異。
GDP增速:
短暫回落還是周期回落
中信證券研究所總監(jiān)、首席宏觀分析師諸建芳認為,“本輪增長峰值已過,2008年GDP增速將有所下降,但2009年又將反彈?!庇捎趦刃鑼⒈3址€(wěn)健增長,“拐點”說并不符合實際,我國經(jīng)濟增長將經(jīng)歷“短暫調整”。
國信證券首席經(jīng)濟顧問、國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部研究員楊建龍認為,目前我國經(jīng)濟增長已接近周期頂部的長期趨勢線,而前幾年的高速增長也形成調整壓力,因此從今年起將進入兩年以上的“周期調整”。
諸建芳表示:“2008年通脹形勢嚴峻,通脹與增長之間將做出取舍?!睆臍v史經(jīng)驗來看,反通脹將“犧牲”部分經(jīng)濟增長,為控制通脹,預計2008年GDP增速將下降到10.5%,甚至到10%;2009年將有所反彈,達到10.7%。
楊建龍認為,GDP增速將“高位筑頂”——2008年比2007年低,2009年比2008年低,2010年比2009年更低,但降低幅度將逐年遞減?!邦A計2008年一、二季度是周期性調整的關鍵時期,上半年各項指標將可能出現(xiàn)較明顯回落?!彼f,周期調整之后,2011年我國GDP增速將重拾升勢。
CPI漲幅:
中期高位還是短期高點
諸建芳認為,2008年物價漲幅呈“前高后低”走勢,“如果年內不再發(fā)生大的災害,全年CPI同比漲幅將接近5.9%”。
他表示,2008年CPI漲幅高企有翹尾因素和雪災的短期沖擊,但考慮到未來農產(chǎn)品價格的趨勢性上漲、水電油氣等價格調整、人力及資源要素價格重估等中長期因素,我國實際上已進入“中期通脹”階段。
楊建龍認為,“目前的物價上漲是短期現(xiàn)象”,2月份CPI漲幅將是全年頂點。今年下半年月度CPI漲幅將趨穩(wěn),年底回落至4%或更低是完全可能的??傮w來看,CPI漲幅在2008年將趨穩(wěn)回落,并在2009-2010年延續(xù)回落態(tài)勢。
貨幣政策:
嚴格從緊還是適度調整
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局巡視員賈銀松表示,今年要嚴格落實從緊的貨幣政策,控制貨幣供應量和信貸過快增長,“在信貸控制節(jié)奏上,1月份不緊,2月份緊,3月份將更緊。”
諸建芳則認為,盡管從緊貨幣政策的基調不變,但具體措施將適度調整,表現(xiàn)出較大靈活性。
首先,信貸控制尺度已有所放松。諸建芳預計,3月份新增貸款將超過2月份,一季度新增貸款占全年比重將突破35%的限定。
其次,利率政策空間有限。央行仍有可能進行非對稱加息27個基點,但由于各種制約因素,央行將“非常謹慎”。
第三,人民幣升值超預期的可能性不大。2008年人民幣對美元的升值幅度將達8%-10%,年末至1美元對6.65元人民幣水平。
第四,提高存款準備金率和發(fā)行央票仍要多次使用。由于順差仍有相當規(guī)模,這些數(shù)量型工具要多次使用,對沖順差和資本流入對流動性的放松。
此外,財政政策將在反通脹中擔當關鍵角色,包括:全面補貼農業(yè),以增加農產(chǎn)品供應;大量補貼低收入群體,使其生活水平不因通脹而下降;補貼因價格行政干預而導致虧損的企業(yè)。
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