美外資安全法抬高門檻 商務部提醒企業(yè)提意見

作為全球吸收外資最多的國家，美國的開放姿態(tài)近日卻連遭其國內(nèi)保護主義浪潮的挑戰(zhàn)。美國財政部近日在《聯(lián)邦紀事》上公布了“關(guān)于外國在美并購有關(guān)規(guī)定(草案)”，并公開征求公眾意見。面對其不斷抬高的投資門檻，昨日，中國商務部提醒國內(nèi)企業(yè)對這一法案立刻給予高度關(guān)注。 中海油收購尤尼科的石油資產(chǎn)幾乎全部都在美國國土以外，但仍舊因為“安全”原因遭遇失敗，這一經(jīng)典案例成為美國對于海外并購者審查日漸苛刻的寫照。去年，布什總統(tǒng)簽署了旨在加強外資并購安全審查的法案《2007年外國投資和國家安全法》。該法案重新定義了涉及外資并購的國家安全問題，銀行、供水、關(guān)鍵技術(shù)、基礎設施等都被歸入國家安全領(lǐng)域，從而將威脅美國國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)目從8個擴大到11個。美國為自己的行政審批設定了更為寬泛的范圍，也讓海外企業(yè)赴美并購的變數(shù)大大增加。 事實上，盡管從資本凈輸入國向凈輸出國轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為中國發(fā)展的趨勢之一，也有越來越多的中國企業(yè)嘗試跨國經(jīng)營，但日益上升的政治性風險卻讓很多中國企業(yè)鎩羽而歸。各國日益趨緊的投資政策也正成為中國企業(yè)“走出去”不能忽視的外部因素。 中國商務部表示，“這一規(guī)定一旦成法，將對中國企業(yè)在美并購產(chǎn)生直接影響?！蹦壳?， 中國商務部正在就美規(guī)定草案進行研究。同時，商務部表示，中國企業(yè)和個人也可以就上述規(guī)定草案發(fā)表評論，直接發(fā)送給美國財政部?！?