支持抗震救災(zāi)災(zāi)后重建 稅務(wù)總局減免稅收將超202億

20日從國家稅務(wù)總局了解到，為支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，我國減免稅收預(yù)計超過202.3億。隨著抗災(zāi)工作的深入，各級稅務(wù)部門還會出臺增值稅、營業(yè)稅減免等優(yōu)惠政策。 有能力保障救災(zāi)重建需要 財稅專家接受采訪時表示，從目前的數(shù)據(jù)來看，我國為抗災(zāi)減免的稅收將超過202.3億元，大部分來自于企業(yè)所得稅的減免。 根據(jù)財政部和國家稅務(wù)總局19日發(fā)布的“抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策”(簡稱“優(yōu)惠政策”)。企業(yè)所得稅方面，企業(yè)實際發(fā)生的因地震災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。 19日，工業(yè)和信息化部副部長奚國華在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說，四川、重慶、甘肅等省市工礦企業(yè)在地震災(zāi)害中蒙受巨大損失。四川全省有14207家工業(yè)企業(yè)受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達670億元，死亡1387人，受傷9798人。 中國財政學會理事、中國國際稅收研究會理事盧洪友說，按照我國25%的企業(yè)所得稅稅率計算，僅四川14207家工業(yè)企業(yè)就將減免稅收167.5億元。 優(yōu)惠政策還規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，將按企業(yè)所得稅法及其實施條例的規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；個人將其所得向地震災(zāi)區(qū)的捐贈，按照個人所得稅法的有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。 民政部的數(shù)據(jù)顯示，截至20日13時，全國共接收社會各界捐贈款物139.25億元，其中捐款125.16億元。專家介紹說，我國個人所得稅稅率在5%—45%之間，按照25%的平均水平計算，以上捐贈可減免稅收34.8億元。 12日發(fā)生的汶川地震是今年繼冰雪災(zāi)害之后的第二次災(zāi)情。此前，財政部門也曾大筆撥款用于災(zāi)后重建。盧洪友表示，近年來，國家財政收入每年以20%以上的速度遞增，遠高于GDP增幅，中央和各級財政完全能夠為災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園提供強有力保障。 稅收優(yōu)惠政策有增加空間 國家稅務(wù)總局有關(guān)人士還表示，根據(jù)我國現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)，在需要的情況下，政府可能出臺進一步的稅收優(yōu)惠政策。今年開始實施的《企業(yè)所得稅法》第三十六條規(guī)定：根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，或者由于突發(fā)事件等原因?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響的，國務(wù)院可以制定企業(yè)所得稅專項優(yōu)惠政策，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。上述規(guī)定授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)具體災(zāi)情，制定具體的稅收優(yōu)惠政策，比如給予受災(zāi)納稅人在一定期限內(nèi)減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠等。 汶川地震使不少災(zāi)民喪失勞動能力，進而失去納稅能力。19日公布的《優(yōu)惠政策》尚未對這部分群體的優(yōu)惠政策做出明確。 現(xiàn)行《增值稅暫行條例》和《營業(yè)稅暫行條例》則規(guī)定，納稅人銷售額或營業(yè)額未達起征點的，免納增值稅或營業(yè)稅。其中，增值稅，銷售貨物的起征點幅度為2000元—5000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點幅度為1500元—3000元；按次納稅的起征點幅度為每次(日)150元—200元。營業(yè)稅，按期納稅的起征點幅度為1000元—5000元；按次納稅的起征點為每次(日)營業(yè)額100元。具體的起征點由各地確定。 在上述規(guī)定的起征點幅度內(nèi)，只要對受災(zāi)地區(qū)納稅人從高執(zhí)行起征點，就可以使不少納稅人免去納稅義務(wù)，從而促進災(zāi)后重建工作的展開。 盧洪友表示，總體的損失要到救災(zāi)告一段落以后才能最終統(tǒng)計出來，稅收優(yōu)惠政策還有進一步修訂空間。