2024-12
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綜合指數(shù)
  • 綜合指數(shù)：203.62
  • 上月：202.42
  • 環(huán)比： +0.59%
  • 去年同期：190.94
  • 同比： +6.64%
產(chǎn)品指數(shù)
  • 鋁礬土：175.00 上月：175.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：159.00 同比： +12.00%
  • 碳化硅：98.00 上月：98.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：107.00 同比： -35.00%
  • 鱗片石墨：100.00 上月：103.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：123.00 同比： -44.00%
  • 燒結(jié)鎂砂：208.00 上月：208.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：204.00 同比： -9.00%
  • 普通電熔鎂砂：138.00 上月：138.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：129.00 同比： 0.00%
  • 棕剛玉：138.00 上月：140.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：127.00 同比： +4.00%
  • 白剛玉：141.00 上月：145.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：95.00 同比: +49.00%
  • 棕剛玉：138.00 上月：140.00 環(huán)比： 0.00% 去年同期：127.00 同比： +4.00%
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發(fā)改委能源所：征收能源稅對中國經(jīng)濟(jì)影響有限

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發(fā)布時(shí)間：2008-06-25
能源稅將在多大程度上影響我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的爭論也許可以告一段落。
     國家發(fā)改委能源所能源系統(tǒng)分析和市場分析研究中心主任姜克雋透露，關(guān)于能源稅的研究報(bào)告已經(jīng)完成，該研究從定量和定性兩個層面對征收能源稅可能給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響進(jìn)行分析，其結(jié)論顯示，征收能源稅對未來能源需求的抑制作用非常明顯，而對中國經(jīng)濟(jì)的影響有限。
     該報(bào)告名為《中國能源稅體系設(shè)計(jì)和實(shí)施方案研究》，由國家發(fā)改委能源研究所、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、清華大學(xué)共同完成。該項(xiàng)目啟動于2005年，姜克雋是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。
     姜克雋在其最近一篇題為《能源稅不會影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展》文章中表示，在目前的發(fā)展形勢下，征收能源稅作為一種抑制能源需求非常有效的辦法，已經(jīng)勢在必行，而且能在相當(dāng)大的程度上促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)更健康的發(fā)展。
     但是，能源稅推出具體時(shí)間表也許并不樂觀。原因之一是，作為能源稅的一種，燃油稅改革歷經(jīng)14年依然難產(chǎn)。
     姜克雋建議，能源稅政策的實(shí)施可以在燃油稅實(shí)施4-5年后開始，“這樣就可以根據(jù)燃油稅征收經(jīng)驗(yàn)積累來對更多能源種類進(jìn)行征稅”。
     此外，針對能源稅的征收是不是要以能源價(jià)格的市場化改革為前提也多有爭論。而我國能源價(jià)格的市場化改革，因?yàn)槟壳澳茉搭I(lǐng)域的市場競爭主體的不完善，且培育新的市場主體需要時(shí)間，所以，何時(shí)能夠完成也并不樂觀。
     能源稅對中國經(jīng)濟(jì)影響有限
     在姜克雋看來，能源稅(也稱能源消費(fèi)稅)是向能源消費(fèi)者征收的與能源使用有關(guān)的稅。
     具體來說，主要是針對化石燃料中的能量征稅，通過征收能源稅，推動高能耗(主要是化石燃料)產(chǎn)品和對環(huán)境有害的產(chǎn)品的價(jià)格上漲，導(dǎo)致此類產(chǎn)品的消費(fèi)量下降，最終起到抑制化石能源消費(fèi)的目的，進(jìn)而還能達(dá)到因減少使用化石燃料而減少二氧化碳排放的目的。
     而考慮到能源消費(fèi)者比較分散，能源稅將采用由能源生產(chǎn)企業(yè)代繳的方式。征稅對象為能源生產(chǎn)企業(yè)，如煤炭、石油、電力、天然氣行業(yè)。進(jìn)口能源則在海關(guān)代征。
     姜克雋在接受媒體采訪時(shí)曾表示，能源稅設(shè)計(jì)的初衷，就是為了讓環(huán)境損害者將其活動的社會成本考慮進(jìn)來，納進(jìn)私人成本中。通過價(jià)格杠桿實(shí)現(xiàn)促進(jìn)節(jié)能減排的目的。
     該研究的分析結(jié)果顯示，征收能源稅對中國未來能源需求的抑制作用非常明顯。當(dāng)稅率為50元／噸標(biāo)煤時(shí)，能源需求量將下降6.3%，約節(jié)能1.26億噸標(biāo)煤，稅率為120元／噸標(biāo)煤時(shí)，能源需求量將下降16.2%，約節(jié)能4億噸標(biāo)煤。
     當(dāng)然，征收能源稅也會對GDP產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。但定量分析的結(jié)論是，“影響相當(dāng)有限”。
假設(shè)2010年開始征收能源稅，稅率為50元/噸標(biāo)煤，與不征稅相比，GDP損失為0.4%。這主要是由于能源價(jià)格的上升導(dǎo)致了對有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的抑制作用和能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降。
     但是，這些數(shù)據(jù)沒有充分考慮中國減少進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，以及減少國內(nèi)對能源產(chǎn)業(yè)的投資而增加對一些新興產(chǎn)業(yè)投資所帶來的替代效應(yīng)。

信息來源：（新浪網(wǎng)） 采編：信息10
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能源稅　　
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