煤炭資源稅改革短期難推出

　　上周末，煤炭資源稅征收力度將加大的傳聞再起，市場憂慮煤炭生產成本會大幅提高，煤炭企業(yè)利潤將顯著下降。東方證券就此發(fā)表研究報告認為，在目前通脹壓力仍較大的環(huán)境下，煤炭資源稅改短期內推出的可能性不大；即使方案出臺，煤炭行業(yè)也完全有能力將成本轉嫁至下游行業(yè)。 
　　上周末有媒體報道，為保證煤炭資源的有序開采，實現(xiàn)資源合理利用，提高煤礦回采率，國家將推出煤炭資源稅改革新方案。新方案核心內容包括兩個方面:一是征收方式由從量征收改為從價征收；二是征收的標準會適當提高，有可能按照銷售收入10%計征。
　　2008 年以來，在企業(yè)利潤增速放緩、印花稅下調以及自然災害導致財政壓力加大的情況下，為了緩解財政壓力以及實現(xiàn)節(jié)能降耗，政府提高資源稅征收標準的可能性較大。但是在當前通貨膨脹壓力較大情況下，短期內出臺的可能性依然不大，如果出臺也與當前的煤炭價格臨時干預政策相矛盾。
　　東方認券表示，即使資源稅征收力度加大，也不會必然導致煤炭生產成本大幅增加、煤炭行業(yè)利潤下降。因為，一方面，資源稅出臺的根本目的，是為了提高能源使用成本，實現(xiàn)節(jié)能降耗，最終實現(xiàn)經濟增長模式的轉變；另一方面，從煤炭行業(yè)目前供求關系來看，煤炭行業(yè)處于高景氣時期，煤炭行業(yè)完全有能力將增加的資源稅成本轉嫁至下游行業(yè)。 對于資源稅改對煤炭價格的影響，東方證券分析稱，在目前全國煤炭行業(yè)供求嚴重失衡的背景下，資源稅征收力度的加大必將再次推高全國煤炭價格。