“電荒”根在“煤荒”？煤企不認同

    電力企業(yè)將“電荒”根源對準“缺煤”，而煤炭方面對此說法卻不予認同。  
    “有些煤礦堆積如山，可發(fā)電企業(yè)卻不去購買?！蔽覈禾啃袠I(yè)一位資深人士透露，一直以來的價格扭曲使得“計劃電”與“市場煤”之間的矛盾難以調(diào)和，“電荒”背后隱含的利益博弈使得煤電之爭成為一盤下不完的棋。  
    電力聲音：“電荒”背后是“煤荒”  
    “與2004年由于全國電力裝機容量不夠所導(dǎo)致的全國大面積‘電荒’不同，今年國內(nèi)一些省區(qū)的缺電主要是由于缺煤引發(fā)的?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會在8月7日發(fā)布的《2008年上半年全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預(yù)測報告》中說，電煤資源緊張、電廠存煤下降、缺煤停機容量增多是導(dǎo)致今年部分省區(qū)電力供需緊張甚至出現(xiàn)缺口的最主要原因。　  
    來自國家電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)顯示，截至8月5日，國家電網(wǎng)公司區(qū)域內(nèi)直調(diào)電廠存煤3358萬噸，可用10至11天。當日存煤低于7天警戒線的電廠219座，占區(qū)域內(nèi)電廠40%左右，其中存煤量低于3天的電廠87座，缺煤停機機組71臺。  
    “今年7月份以來，國家電網(wǎng)公司區(qū)域內(nèi)電廠電煤庫存一直在緩慢下滑，且分布不均。”國家電網(wǎng)公司新聞處劉心放說，為確保京、津、唐奧運期間保電任務(wù)順利完成，這些地區(qū)的電煤庫存從70多萬噸猛增至270多萬噸，在電煤庫存總量緩慢下滑的情況下，這也意味著其它電廠發(fā)電用煤必然銳減。來自華中電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)顯示，截至7月30日，全網(wǎng)電煤庫存只有615萬噸，僅為去年同期的一半。  
    以山東為例，這個持續(xù)18年實現(xiàn)電網(wǎng)安全運行的電力大省卻陷入了近10年來較大的“電荒”。全省從5月13日至今被迫實行今年以來第2次大范圍限電。  
    煤炭回應(yīng)：“煤荒”背后是價格  
    “不是市場上沒有煤，而是他們(指電廠)不買煤。”一位煤炭行業(yè)資深人士在接受記者采訪時說，“作為世界煤炭生產(chǎn)大國，中國不存在缺煤問題?！彼J為，當前電煤緊張的真正原因是價格。  
    中國電力企業(yè)聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)顯示，在2007年全國電煤價格平均上漲35元/噸左右的基礎(chǔ)上，今年的煤炭產(chǎn)運需銜接會簽訂的電煤合同平均價格再次上漲35至45元/噸。3月份以來，一些國有和地方煤礦重點電煤合同價格普遍上漲，漲幅介于15至100元/噸之間，有的達到200元/噸以上。從4月底到6月末僅兩個月的時間，秦皇島地區(qū)主流動力煤品種的交易價格的整體上漲幅度達到了300元/噸以上，發(fā)熱量5500千卡/千克的煤價達到920元/噸以上。  
    該人士透露，今年6月19日，國家發(fā)展和改革委上調(diào)電價，對電煤緊張起到一定緩解作用?！暗?，每度電提高了2.5分，其中給發(fā)電企業(yè)的僅為1.7分，換算下來大概是每噸電煤補貼50到60元，而這與每噸煤上漲超過100元的成本相比，發(fā)電企業(yè)似乎依然有較大的成本壓力?！薄?nbsp; 
    煤炭行業(yè)人士證實，市場上電煤供應(yīng)并未像人們想象的那樣奇貨可居。據(jù)介紹，國家電煤“限價令”發(fā)出之后，在河南等地一些大型煤炭交易市場，電煤一度堆積如山。但一些發(fā)電企業(yè)特別是小機組電廠，因為價格原因購煤積極性大打折扣。  
    “政府陸續(xù)出臺的限價舉措效果是有限的?！边@位煤炭行業(yè)資深人士說，盡管電煤合同“保量限價”，但合同煤才占整體煤炭供應(yīng)的1/3，另外2/3則難以控制，不僅價格較高，而且沒有保障。政府只能管住規(guī)模較大的港口和企業(yè)，而眾多煤炭交易市場及小煤窯根本無法控制。許多小煤窯不僅要一手交錢，一手交貨，甚至為了規(guī)避限價連票據(jù)都不愿提供。  
    同時，電力企業(yè)所反應(yīng)的“缺煤”現(xiàn)象也有一定客觀原因。據(jù)一位產(chǎn)煤大縣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)透露，國內(nèi)煤炭供應(yīng)確實緊張?！澳壳叭珖鞯囟家ＷC安全生產(chǎn)，不能出現(xiàn)安全事故，因此地方小煤窯大量關(guān)停，這使得煤炭供應(yīng)總量出現(xiàn)減少?！?nbsp;