商務部：外商對華直接投資總量增長結(jié)構優(yōu)化

　　今年以來，我國吸收的外商直接投資呈現(xiàn)總量增長，結(jié)構優(yōu)化等特點：制造業(yè)吸收外商直接投資恢復增長，結(jié)構進一步優(yōu)化；服務貿(mào)易領域吸收外商直接投資保持快速增長勢頭；中西部地區(qū)承接外商直接投資轉(zhuǎn)移取得積極進展。 
　　據(jù)商務部統(tǒng)計，上半年，全國新批設立外商投資企業(yè)14544家，同比下降22．2％；實際利用外資523．9億美元，同比增長45．6％（不含銀行、保險、證券行業(yè)數(shù)據(jù)）。其中，制造業(yè)實際利用外資220．4億美元，同比增長48．5％，扭轉(zhuǎn)了過去三年的下滑趨勢。 
　　制造業(yè)仍然是外商投資主要領域，占同期全國實際利用外資總額的51．3％。從結(jié)構上看，資金、技術密集型項目占比提高，上半年，電氣機械及器材制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)等行業(yè)實際利用外資同比分別增長66．7％、81．2％、72．2％。 
　　上半年，我國服務貿(mào)易領域?qū)嶋H利用外資231．3億美元，同比增長50％。計算機應用服務業(yè)、分銷服務業(yè)、信息和咨詢服務業(yè)等行業(yè)實際利用外資增幅較大，同比分別增長132．8％、88．8％、77．2％。房地產(chǎn)業(yè)實際利用外資增長趨緩，同比增長33．5％，低于服務貿(mào)易領域整體增長水平。 
　　盡管遭受冰雪、地震等災害，中部地區(qū)和西部地區(qū)實際利用外資仍大幅增長，上半年同比分別增長102．8％和139．3％。東部地區(qū)實際利用外資同比增長37．2％，仍是外商投資的主要聚集地，占同期全國實際利用外資總額的84．6％。 
　　今年以來，為加強對外商投資方向的引導，貫徹落實《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2007年修訂）》，提高利用外資質(zhì)量，國家發(fā)展和改革委員會鼓勵外商投資高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)，嚴格控制“兩高一低”外資項目進入。同時，開展《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作，積極為中西部地區(qū)直接利用外資和承接東部地區(qū)外資企業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。 
　　為規(guī)范外商投資項目管理，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范外商投資項目管理的通知》，提出嚴格執(zhí)行核準制、加強對項目真實性的審查等要求，以進一步規(guī)范管理，防止外匯資金異常流入。研究起草了進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關政策措施。 
　　與此同時，根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導向，我國借用國際金融組織和外國政府貸款繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜，重點投向農(nóng)林水、交通、能源、城建環(huán)保、教育、衛(wèi)生等領域，加大對節(jié)能減排領域的支持力度。嚴格控制國際商業(yè)貸款規(guī)模。 
　　在積極引導外資投向的同時，我國還進一步加強對國內(nèi)資本境外投資的宏觀調(diào)控，認真貫徹落實《國務院關于鼓勵和規(guī)范企業(yè)對外投資合作的意見》和《境外投資“十一五”規(guī)劃》，開展有關重點國家、地區(qū)和行業(yè)境外投資規(guī)劃及重大政策的研究。 
　　今年上半年，國家發(fā)展改革委核準境外投資項目45個，中方協(xié)議投資額229億美元。項目分布在28個國家和地區(qū)，涉及油氣、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和房地產(chǎn)等領域。截至2008年6月底，國家發(fā)展改革委核準境外投資項目總計504個，中方協(xié)議投資額累計875．9億美元。