潘岳：環(huán)境稅研究報(bào)告已經(jīng)完成

　　在綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券、綠色貿(mào)易等一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策艱難推行了一年之后，環(huán)境保護(hù)部表示，關(guān)于環(huán)境稅的研究報(bào)告已經(jīng)完成。
　　環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的效果難題
　　環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳在12日召開(kāi)的“環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與珠三角地區(qū)可持續(xù)發(fā)展——綠色中國(guó)第十四屆論壇”上表示，過(guò)去的一年里，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策已成為環(huán)保部參與宏觀調(diào)控、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。
　　綠色信貸方面，今年以來(lái)，環(huán)保部已向人民銀行征信系統(tǒng)提供了3萬(wàn)多條企業(yè)環(huán)境違法信息，各商業(yè)銀行以此為依據(jù)對(duì)部分違法企業(yè)采取停貸或限貸措施。
　　綠色保險(xiǎn)方面，環(huán)保部已經(jīng)會(huì)同保監(jiān)部門(mén)，組織一些地方的環(huán)保部門(mén)和保險(xiǎn)公司開(kāi)展試點(diǎn)；其中中國(guó)人保、平安保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司已經(jīng)在開(kāi)發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品。
　　綠色證券方面，今年以來(lái)，環(huán)保部污染控制部門(mén)已經(jīng)完成38家公司的環(huán)保核查，其中20家未通過(guò)首次核查，阻止了總值上百億元的重污染項(xiàng)目融資，未通過(guò)率超過(guò)50％。上海證交所今年5月專門(mén)發(fā)布了《上市公司環(huán)境信息披露指引》。
　　綠色貿(mào)易方面，環(huán)保部于去年6月建議取消出口退稅的50多種“雙高”產(chǎn)品（高污染、高能耗），當(dāng)前出口量已經(jīng)下降了40%。商務(wù)部、財(cái)政部和國(guó)稅總局都將其納入禁止加工貿(mào)易名錄和取消出口退稅的商品清單中。
　　潘岳承認(rèn)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的制定、執(zhí)行與預(yù)期效應(yīng)的獲得之間，還存在著不小的距離，包括部門(mén)之間、國(guó)家和地方之間環(huán)境與經(jīng)濟(jì)信息溝通不暢；對(duì)于環(huán)境保護(hù)做得好的企業(yè)缺少鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)扶持政策等。
　　但潘岳稱，這并不會(huì)改變環(huán)保部通過(guò)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策來(lái)綜合治理環(huán)境問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的決心。
　　環(huán)境稅研究報(bào)告已完成
　　在談到外界關(guān)心的“環(huán)境稅”問(wèn)題時(shí)，潘岳首次透露，環(huán)保部正聯(lián)合其他綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，制定有關(guān)環(huán)境稅收政策，“環(huán)境稅的問(wèn)題比較敏感，目前還不宜馬上宣傳?！?
　　但潘岳表示，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)成立了環(huán)境稅聯(lián)合工作組，組織有關(guān)方面專家開(kāi)展課題研究，并完成了研究報(bào)告。環(huán)保部結(jié)合國(guó)家節(jié)能減排行動(dòng)，組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，研究提出了“環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄”的建議。下一步，環(huán)保部將繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)制定環(huán)境稅實(shí)施方案；推進(jìn)淘汰落后工藝產(chǎn)品的稅收政策，提出造紙、焦炭等行業(yè)落后工藝產(chǎn)品名錄；繼續(xù)完善享受稅收優(yōu)惠的環(huán)境保護(hù)設(shè)備目錄。