內(nèi)外結(jié)合維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定

    2008年秋可謂真正的“多事之秋”，雷曼兄弟公司破產(chǎn)和美林證券公司被收購(gòu)，華爾街的著名金融機(jī)構(gòu)紛紛“難于幸免”，又一輪“金融海嘯”肆虐美國(guó)，也使全球金融市場(chǎng)面臨一場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 
    9月22日，國(guó)家主席胡錦濤與美國(guó)總統(tǒng)布什通話時(shí)表示，對(duì)于美國(guó)力爭(zhēng)穩(wěn)定金融市場(chǎng)的救市舉措表示支持，并希望取得成功。國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日在廣西考察時(shí)則表示，雖然全球金融市場(chǎng)受到美國(guó)次貸危機(jī)的沖擊，但中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍在不斷提高，金融體系是穩(wěn)健的、安全的。就在高層頻頻表態(tài)之際，近日央行新聞發(fā)言人也就美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《2008年緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》等相關(guān)問(wèn)題回答了提問(wèn)并表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，我們完全有信心、有條件、有能力維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定。
    今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多不利因素，我國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)，采取有效措施，克服了重重困難，保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國(guó)金融改革取得重大進(jìn)展，國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革成效顯著，中小金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)了審慎監(jiān)管，各類金融機(jī)構(gòu)實(shí)力普遍增強(qiáng)，盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高，市場(chǎng)流動(dòng)性總體充裕，中國(guó)金融體系是穩(wěn)健的、安全的。
    中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授趙錫軍指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健和安全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：從國(guó)際上看，與全球許多國(guó)家相比，我國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、進(jìn)出口貿(mào)易水平、居民收入水平、物價(jià)水平、企業(yè)利潤(rùn)率還是金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性，都處于比較健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)和水平，近來(lái)公布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也進(jìn)一步說(shuō)明了這一點(diǎn)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)“繼續(xù)向好”。與此同時(shí)，與去年物價(jià)持續(xù)較快增長(zhǎng)、投資和信貸水平較高以及房地產(chǎn)、原材料價(jià)格增長(zhǎng)較快的“過(guò)熱”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相比，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也顯得更為健康和平衡。
    中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘說(shuō)，以占我國(guó)金融業(yè)重頭的銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，其貸款不良率很低，各項(xiàng)指標(biāo)顯示銀行體系發(fā)展很穩(wěn)健，且我國(guó)銀行對(duì)美國(guó)金融資產(chǎn)的持有水平并不高，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)存款增速可能快于貸款增速。這些因素都決定了我國(guó)銀行業(yè)受美國(guó)次貸危機(jī)影響總體來(lái)說(shuō)較小，金融體系總體上是比較安全的。
    談到"金融海嘯"可能對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的影響，業(yè)內(nèi)人士表示，客觀地講，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的美元波動(dòng)、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰退會(huì)給我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定影響，這種影響至少會(huì)表現(xiàn)為進(jìn)出口貿(mào)易減少以及相互投資的收縮。在我國(guó)，可能表現(xiàn)為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)赴美投資以及美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的在華投資難以避免地受到影響。但這種影響是可控的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是受內(nèi)部因素主導(dǎo)，外因會(huì)產(chǎn)生一定影響而非主導(dǎo)性因素，面對(duì)全球性金融動(dòng)蕩，只要處理和應(yīng)對(duì)得當(dāng)，我國(guó)"平穩(wěn)渡過(guò)"應(yīng)該不成問(wèn)題。
    趙錫軍表示，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和我國(guó)不一樣，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)也處于不同階段。他進(jìn)一步指出，這里主要是金融服務(wù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的匹配問(wèn)題。美國(guó)已經(jīng)完成了工業(yè)化，進(jìn)入了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段，這種主導(dǎo)性的服務(wù)既包括需求性的服務(wù)，也包括含有泡沫成分的服務(wù)，即超出居民實(shí)際需求的服務(wù)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題就在于某些金融領(lǐng)域的服務(wù)已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)金融服務(wù)的需求，這種"過(guò)度"引發(fā)了泡沫，次貸問(wèn)題的產(chǎn)生就是由于金融服務(wù)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，將實(shí)際上不符合市場(chǎng)原則和要求的資產(chǎn)都發(fā)動(dòng)起來(lái)并進(jìn)行多層次衍生，這種超出了實(shí)際需求的過(guò)度的金融服務(wù)醞釀了危機(jī)。而我國(guó)目前還處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占據(jù)主導(dǎo)，金融服務(wù)相對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還處于不充分階段，我國(guó)今后一段時(shí)期內(nèi)面臨的問(wèn)題是如何在積極搞好金融穩(wěn)定和金融監(jiān)管的情況下開(kāi)展金融創(chuàng)新，發(fā)展金融服務(wù)，使金融服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。因此，中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段的差異性決定了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不會(huì)簡(jiǎn)單地"移植"到中國(guó)經(jīng)濟(jì)中來(lái)。
    應(yīng)對(duì)"金融海嘯"，多位專家表示，下一階段需在"內(nèi)外結(jié)合"上下功夫。哈繼銘指出，發(fā)行國(guó)債和積極減稅是"反周期"的有效辦法，應(yīng)對(duì)全球和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的可能，采用積極的財(cái)政政策可以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，通過(guò)鼓勵(lì)百姓消費(fèi)、有效啟動(dòng)消費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。趙錫軍表示，中資金融機(jī)構(gòu)對(duì)美投資應(yīng)更加注意控制風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審慎監(jiān)管和服務(wù)，督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力；發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易方面，應(yīng)更側(cè)重于多元化發(fā)展；在貨幣結(jié)算上，應(yīng)有計(jì)劃地注意選擇更穩(wěn)定的貨幣，優(yōu)化貨幣結(jié)構(gòu)配置，以減少匯率波動(dòng)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響；還應(yīng)管理好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，積極提振投資者信心，防止金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)和大起大落。
    業(yè)內(nèi)人士指出，從外部來(lái)說(shuō)，應(yīng)盡可能敦促美國(guó)方面積極控制事態(tài)，防止金融危機(jī)進(jìn)一步向縱深擴(kuò)散和發(fā)展，并積極尋求"合力"解決這一世界性問(wèn)題，這正如溫家寶總理指出的，面對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，各國(guó)要加強(qiáng)合作，有關(guān)國(guó)家都要采取積極的應(yīng)對(duì)措施，只有合力才能有力地應(yīng)對(duì)危機(jī)。