經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩 保增長措施有望集中出臺(tái)

    國家統(tǒng)計(jì)局20日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）前三季度同比增長9.9%，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。不過，與去年同期相比，前三季度中國GDP增速回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。  
    如果回顧一下歷史數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢更加明顯。一季度，中國GDP同比增長10.6%，二季度增長10.1%，而三季度僅增長9.0%。 
    分析人士指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速的回落，既是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，也是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的結(jié)果。在新的形勢下，保經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該成為宏觀政策的主要著眼點(diǎn)。 
    三季度經(jīng)濟(jì)增速放緩 
    清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，三季度經(jīng)濟(jì)增速放緩，舉辦奧運(yùn)會(huì)也是其中的重要因素。在奧運(yùn)會(huì)籌辦過程中，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受到了一定影響。因此，奧運(yùn)會(huì)舉辦完之后，中國經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)有一個(gè)恢復(fù)性的反彈。 
    李稻葵同時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)有所放緩，但是仍然處在高速運(yùn)行的狀態(tài)，中國仍然處在強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期之中。 
    中國銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家譚雅玲也指出，中國必須要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，就很難避免經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，總體而言，9.9%的速度是符合宏觀調(diào)控預(yù)期的。 
    未來經(jīng)濟(jì)面臨更大挑戰(zhàn) 
    在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超表示，當(dāng)前的世界金融危機(jī)波及面廣，影響度深，目前尚未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，仍處于不確定和動(dòng)蕩之中，中國也受到了很大的影響。 
    全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步低迷或?qū)⑹瓜M(fèi)需求大幅減弱，中國的出口增速明顯回落。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，中國的出口額為10741億美元，增長22.3%，回落4.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口額為8931億美元，增長29.0%，加快9.9個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易順差為1810億美元，同比減少47億美元。前三季度，實(shí)際使用外資金額為744億美元，增長39.9%，比上年同期加快29.0個(gè)百分點(diǎn)。 
    交銀國際研究部主管楊青麗認(rèn)為，從第三季度有關(guān)數(shù)據(jù)來看，“未來一年國內(nèi)出口企業(yè)將承受更大壓力?！?nbsp;
    銀河證券宏觀高級(jí)分析師張新法也持有同樣看法。他認(rèn)為原因在于，美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融風(fēng)暴中受到的影響，目前還沒有完全釋放出來；歐盟和日本等國受美國影響較大，因此可能進(jìn)一步影響中國的外需。  
    張新法表示，從國內(nèi)來看，珠三角地區(qū)外向出口型企業(yè)受影響較為明顯，雖然國家可能采取一系列調(diào)整措施，比如調(diào)高出口退稅率等，但是不能馬上逆轉(zhuǎn)趨勢。  
    宏觀政策有較多調(diào)整余地 
    雖然中國經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)中同樣受到?jīng)_擊，但是李曉超表示，中國的財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)和出口政策都有較多的調(diào)整余地。他說，中國去年12月提出的從緊貨幣政策是針對當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)。而目前整體宏觀調(diào)控方向由“雙防”轉(zhuǎn)為“一保一控”，貨幣政策有隨之調(diào)整的必要。 
    日前，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出，四季度要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。 
    中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為，貨幣政策方面，中國已進(jìn)入降息周期，未來12個(gè)月內(nèi)基準(zhǔn)貸款利率和存款利率分別將被下調(diào)81-135個(gè)基點(diǎn)以及27-81個(gè)基點(diǎn)；存款準(zhǔn)備金率將被下調(diào)350-550個(gè)基點(diǎn)。 
    西南證券高級(jí)宏觀分析師董先安也認(rèn)為，宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是改變市場預(yù)期。改變預(yù)期，最管用的是猛降利率，直到市場信心恢復(fù)。等到風(fēng)平浪靜時(shí)，再進(jìn)行及時(shí)回調(diào)。 
    高盛則預(yù)計(jì)，有關(guān)部門將進(jìn)一步放松調(diào)控政策，2009年年底之前將進(jìn)一步下調(diào)基準(zhǔn)利率120-170個(gè)基點(diǎn)，并多次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。其中，降低房地產(chǎn)交易稅、提高紡織類產(chǎn)品出口退稅等大多數(shù)調(diào)整措施可能會(huì)在近期集中出臺(tái)。 
    值得注意的是，本次新聞發(fā)布會(huì)由原定的10月21日提前至20日舉行，這是統(tǒng)計(jì)局今年以來第二次更改原定安排，再度引發(fā)了市場對有關(guān)部門可能在數(shù)據(jù)發(fā)布后推出宏觀調(diào)控政策的預(yù)期。