吳敬璉：金融危機(jī)對中國沖擊大 經(jīng)濟(jì)格局有問題

    10月19日，匯聚中國最頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家的中國經(jīng)濟(jì)50人論壇十周年研討會(huì)暨《中國經(jīng)濟(jì)50人看三十年——回顧與分析》首發(fā)式在北京釣魚臺(tái)國賓館召開。吳曉靈、劉鶴、許善達(dá)、樊綱、陳錫文、宋曉梧、張曙光、張維迎、錢穎一等經(jīng)濟(jì)學(xué)人濟(jì)濟(jì)一堂，縱論改革開放30年的得失。 
　　作為論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)成員，中國最具影響力經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一的吳敬璉也出現(xiàn)在了會(huì)場。在一個(gè)多月前被卷進(jìn)那場莫須有的 “間諜門”事件之后，吳敬璉并未受到什么影響，仍保持著一如既往的謙遜，他的發(fā)言也切中時(shí)弊，一語中的。
　　應(yīng)對危機(jī)需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式
　　NBD：中國能否平安度過此次金融危機(jī)？
　　吳敬璉：我認(rèn)為沖擊會(huì)很大。其實(shí)在他們還沒有發(fā)生危機(jī)時(shí)，我們已經(jīng)出問題了。根本的問題是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局出了問題。
　　整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局存在兩方面的問題：一個(gè)以美國為代表。美國的經(jīng)濟(jì)模式造成全球經(jīng)濟(jì)體系中虛擬財(cái)富過多，這也形成了泡沫。因?yàn)槊绹讼M(fèi)水平太高，而儲(chǔ)蓄率極低，于是只好憑借世界貨幣的地位大量發(fā)美元，而這注定難以維持經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　而我國采用的則是一種對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長模式，即高儲(chǔ)蓄率、出口導(dǎo)向、再加上本幣低估，就等于我們借錢給美國，而且商品賣的非常便宜。這樣一來，雖然我們的外匯儲(chǔ)備達(dá)到了世界第一，但整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)仍遇到了很大困難。所以從根本上說，我們要解決這個(gè)問題，就需要提升自身的附加值，就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式。
　　行政關(guān)停中小企業(yè)不足取
　　NBD：現(xiàn)在不少中小企業(yè)出現(xiàn)了倒閉潮，您認(rèn)為原因是什么？
　　吳敬璉：就是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)層次太低，附加值太低，這個(gè)東西實(shí)際上是維持不了的。但是，我發(fā)現(xiàn)地方政府對于“升級”的理解好象有問題，我們所說的升級是指提高產(chǎn)品附加值，而地方政府一說升級往往就理解成企業(yè)分級：“勞動(dòng)密集”就是“低級”，“資本密集”就叫“高級”，“OEM”（原始設(shè)備制造商）就是低級，“OBM”（原始品牌制造商）就是高級。這樣一來，很多地方采用行政的方法規(guī)定“低級”的企業(yè)限期搬走。行政手段不行，就用經(jīng)濟(jì)手段，比如提高房租，提高地租，想把低級的擠走。實(shí)際上，提升是一個(gè)企業(yè)自身的行為，政府應(yīng)加以鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫助，而不是用行政辦法去規(guī)定，去關(guān)停。
　　NBD：大量中小企業(yè)倒閉，會(huì)否加劇失業(yè)問題？
　　吳敬璉：在1998年以后我國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移非?？欤瑸榇藦漠?dāng)年下半年開始，各級政府全力幫助中小企業(yè)發(fā)展，結(jié)果情況很快好轉(zhuǎn)，國企職工找到了生活出路。但進(jìn)入本世紀(jì)初期，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)總體情況好轉(zhuǎn)，這些鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀措施反而跟不上了，現(xiàn)在一定要重新啟動(dòng)起來，特別要注意防止中小企業(yè)大量倒閉。如果大量倒閉發(fā)生了，就會(huì)傷元?dú)?，而傷了元?dú)庠倩謴?fù)起來就很困難。
　　四大步驟推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革
　　NBD：最近十七屆三中全會(huì)也提出，要多管齊下拉動(dòng)內(nèi)需？您認(rèn)為要從哪些方面著力？
　　吳敬璉：我認(rèn)為最重要的就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。我的一本名為《中國增長模式的抉擇》的書里講了為什么消費(fèi)不足的根本問題是發(fā)展的方式問題，而這一問題馬克思也曾分析過。
　　NBD：下一步應(yīng)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革？
　　吳敬璉：在經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際推進(jìn)上，需要從以下方面做出努力：第一，實(shí)現(xiàn)尚未完成的產(chǎn)權(quán)制度改革。例如與農(nóng)民利益息息相關(guān)的土地產(chǎn)權(quán)問題還沒解決，農(nóng)民的土地、宅基地資產(chǎn)無法變成可以流動(dòng)的資本。這既使繼續(xù)務(wù)農(nóng)的農(nóng)村居民利益受到損害，也使轉(zhuǎn)向務(wù)工、務(wù)商的新城市居民安家立業(yè)遇到困難，需加以解決。
　　第二，繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的布局調(diào)整和完成國有企業(yè)的股份化改制。目前國有大型企業(yè)在股權(quán)結(jié)構(gòu)上一股獨(dú)大和競爭格局上一家獨(dú)占的局面不僅沒有得到完全的改變，在某些領(lǐng)域中還出現(xiàn)了 “國進(jìn)民退”、“新國有化”等開倒車的現(xiàn)象，這種趨勢必須扭轉(zhuǎn)。
　　三是加強(qiáng)商品和服務(wù)市場的反壟斷執(zhí)法和資本市場的合規(guī)性監(jiān)管。在資本市場上，被稱為 “政策市”、“尋租市”的頑疾并未得到根除。因此，必須端正思路，摒棄行政干預(yù)市場的錯(cuò)誤做法，加強(qiáng)合規(guī)性監(jiān)管，促進(jìn)資本市場的健康成長。
　　第四個(gè)方面是建立新的社會(huì)保障體系，使弱勢群體的基本生活保障落到實(shí)處。