燃油稅、增值稅、營業(yè)稅這三項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的重要稅收項(xiàng)目將進(jìn)行改革或重大調(diào)整。12月9日,發(fā)改委、財(cái)政部等政府官員以及有關(guān)專家透露出重要信息:燃油稅實(shí)施后現(xiàn)行油價(jià)會有所下降,汽柴油每升零售價(jià)可能下調(diào)0.7元和0.9元,增值稅實(shí)施細(xì)則近期將公布,營業(yè)稅下調(diào)可能促使銀行擴(kuò)張信貸規(guī)模。
燃油稅:不會超過現(xiàn)行油價(jià)
燃油稅費(fèi)改革方案即將在明年元月正式實(shí)施。12月9日,國家發(fā)改委價(jià)格司副司長許昆林明確表示,“成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案實(shí)施后,現(xiàn)行油價(jià)不僅不會提高,還會有所下降。”他還表示,“價(jià)格即將下調(diào)?!?nbsp;
在回答成品油每升會降多少時(shí),許昆林表示,這取決于當(dāng)時(shí)的國際油價(jià),“我們每天都要計(jì)算油價(jià)成本?!痹S昆林說,“制定燃油稅費(fèi)改革方案時(shí)就明確,加稅以后不提高現(xiàn)行的成品油零售價(jià)格。而現(xiàn)在的國際油價(jià)比設(shè)計(jì)時(shí)還要低,因此國內(nèi)油價(jià)還有降價(jià)空間?!蹦壳?,市場普遍期望,在明年1月1日推出燃油稅的同時(shí)出臺降價(jià)措施。
中國能源網(wǎng)首席資訊官韓曉平表示,“目前的油價(jià)下調(diào)空間很大,燃油稅征收后的總價(jià),應(yīng)該不會超過目前價(jià)格?!爆F(xiàn)行國際油價(jià)水平基本相當(dāng)于2002年末、2003年初的水平,而對照當(dāng)時(shí)的價(jià)格,中國的油價(jià)大概在每升3.2元的水平上。
東方油氣網(wǎng)油品首席分析師鐘健說,目前的油價(jià)是根據(jù)國際油價(jià)83.5美元/桶時(shí)制定的,現(xiàn)在國際油價(jià)每桶已降到40多美元。據(jù)他判斷,2009年1月新方案出臺時(shí),汽柴油零售價(jià)將分別為每噸6500元、5860元。體現(xiàn)在零售上,將對應(yīng)下降每升0.7元、0.9元。
有業(yè)內(nèi)人士建議,我國的成品油零售價(jià)可以實(shí)行至少隔10天浮動一次的做法。
增值稅:降低小規(guī)模納稅人的征收率
財(cái)政部稅政司副司長鄭建新12月9日表示,增值稅實(shí)施細(xì)則修訂工作正在抓緊進(jìn)行,將于近期以財(cái)政部、國家稅務(wù)總局令的形式向社會公布。在談及明年1月1日增值稅轉(zhuǎn)型改革推出所帶來的效果時(shí),鄭建新表示,將減輕中國納稅人負(fù)擔(dān)1230億元人民幣。
鄭建新介紹說,為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè),便利征收和納稅,修訂后的增值稅條例對小規(guī)模納稅人不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率,將征收率統(tǒng)一降低至3%。
鄭建新還透露,增值稅轉(zhuǎn)型改革完成后,下一步增值稅改革的主要任務(wù)是擴(kuò)大增值稅征收范圍,將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)納入增值稅征收范圍,消除重復(fù)征稅。同時(shí)將抓緊開展增值稅立法工作,爭取盡快將增值稅暫行條例上升為增值稅法。
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