財(cái)政部12月17日宣布,從2009年1月1日起,我國將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,其中將實(shí)施一系列更加優(yōu)惠的關(guān)稅舉措擴(kuò)大與有關(guān)國家和地區(qū)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。
海關(guān)總署13日公布今年前9個(gè)月我國外貿(mào)情況。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1至9月,我國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值逼近2萬億美元,達(dá)19671億美元,比去年同期(下同)增長25.2%。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,在當(dāng)前國際金融危機(jī)進(jìn)一步蔓延、我國對(duì)外貿(mào)易遭受沖擊的情況下,充分發(fā)揮關(guān)稅促進(jìn)和加強(qiáng)雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)合作的作用,保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展更顯重要。
這位負(fù)責(zé)人介紹說,2009年我國將在以往與有關(guān)國家和地區(qū)簽訂的一系列自由貿(mào)易協(xié)定和關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)施比最惠國稅率更加優(yōu)惠的協(xié)定稅率和特惠稅率,促進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)的貿(mào)易合作,以實(shí)現(xiàn)互利共贏,共同發(fā)展。
附政策原文:
2008年12月17日 財(cái)政部新聞辦公室
為促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)施積極的財(cái)政政策,發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議,并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),從2009年1月1日起,我國將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率及稅則稅目等方面。
2009年我國將繼續(xù)履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾,進(jìn)一步降低鮮草莓等5種商品的進(jìn)口關(guān)稅;繼續(xù)對(duì)小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實(shí)施關(guān)稅配額管理,其中,對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實(shí)施滑準(zhǔn)稅,稅率維持不變;對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實(shí)施1%的暫定配額稅率;繼續(xù)對(duì)凍雞等55種商品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅,并調(diào)低11種膠卷的從量稅稅率。調(diào)整后,我國關(guān)稅總水平仍為9.8%,其中,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。
為有效發(fā)揮關(guān)稅政策的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提高人民生活水平,明年將對(duì)670多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率,主要包括煤炭、燃料油、石料等資源能源類產(chǎn)品,氨水、環(huán)氧樹脂、液晶顯示板用偏振片、空調(diào)用無級(jí)變速壓縮機(jī)、大型清障車底盤等重要原材料和關(guān)鍵零部件,噴氣織機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、大馬力拖拉機(jī)、大型收割機(jī)等先進(jìn)工農(nóng)業(yè)設(shè)備,疫苗、無障礙升降機(jī)、陶瓷等與公共衛(wèi)生相關(guān)的產(chǎn)品及部分家居生活用品等。繼續(xù)對(duì)進(jìn)口天然橡膠實(shí)施選擇稅。同時(shí),為進(jìn)一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口,明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)焦炭、原油、金屬礦砂、鐵合金、鋼坯等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅,繼續(xù)對(duì)復(fù)合肥等化肥及其原料等征收特別出口關(guān)稅,并降低了稅率。此外,繼續(xù)對(duì)尿素、磷酸銨、重過磷酸鈣等化肥征收季節(jié)性出口關(guān)稅,在用肥淡季出口關(guān)稅繼續(xù)采取差價(jià)稅形式。
解讀:
財(cái)政部負(fù)責(zé)人就2009年我國關(guān)稅調(diào)整情況答記者問
問:2009年我國關(guān)稅的整體情況如何?這次關(guān)稅調(diào)整所遵循的基本原則是什么?
答:按照加入世貿(mào)組織的降稅承諾,自2009年1月1日起,我國將進(jìn)一步降低鮮草莓等5個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅。
2009年,關(guān)稅調(diào)整遵循的基本原則是:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,發(fā)揮積極財(cái)政政策框架下的關(guān)稅調(diào)控杠桿作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長和進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
問:此次關(guān)稅調(diào)整在實(shí)施積極的財(cái)政政策、應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)方面主要采取哪些措施?
一是支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,對(duì)動(dòng)物飼料、農(nóng)藥中間體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及茶葉采摘機(jī)、土豆、甜菜收獲機(jī)、青儲(chǔ)飼料收獲機(jī)和大型收割機(jī)等農(nóng)用機(jī)械設(shè)備及零部件實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。
二是支持高新技術(shù)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)振興國內(nèi)裝備制造業(yè)。
三是促進(jìn)節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、鼓勵(lì)利用再生資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
四是緩解紡織、鋼材、化肥等行業(yè)面臨的經(jīng)營困難。
問:2009年進(jìn)出口稅則在商品列目上將有何調(diào)整?
答:為進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)稅收和產(chǎn)業(yè)政策,適應(yīng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)進(jìn)出口管理的需要,在符合世界海關(guān)組織《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》列目原則的前提下,對(duì)2009年進(jìn)出口稅則中的稅目進(jìn)行了適當(dāng)增減,其中增列的稅目包括木糖醇、起酥油和鞋類等出口量逐年增大、需加強(qiáng)進(jìn)出口管理的產(chǎn)品,竹制品等支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品,胞嘧啶等有利于發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè),保護(hù)人類健康的抗艾滋病病毒藥品以及焊錫、單晶硅棒等高新技術(shù)和有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品稅目。另外,也刪除了個(gè)別產(chǎn)品的稅目。經(jīng)過調(diào)整,我國2009年進(jìn)出口稅則稅目總數(shù)由2008年的7758個(gè)增至7868個(gè)。
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