國(guó)務(wù)院報(bào)告:防止經(jīng)濟(jì)和價(jià)格過(guò)快下滑

    國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)工作的報(bào)告指出 
    張茅說(shuō)，高房?jī)r(jià)適度回調(diào)有利房地產(chǎn)業(yè)回歸理性，但要避免房?jī)r(jià)大幅下跌 。
    受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張茅12月24日向全國(guó)人大常委會(huì)做了關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)工作的報(bào)告。張茅表示，明年要抓好落實(shí)擴(kuò)大需求的各項(xiàng)措施，防止經(jīng)濟(jì)和價(jià)格過(guò)快下滑；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革；促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展等六大穩(wěn)定物價(jià)工作重點(diǎn)。
    在落實(shí)擴(kuò)大需求的各項(xiàng)措施方面，張茅強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)；加強(qiáng)工資分配的宏觀管理；完善國(guó)有單位特別是壟斷行業(yè)收入分配的激勵(lì)約束機(jī)制；推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度改革；加快實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。
    在促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展方面，張茅說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩可能引發(fā)一些負(fù)面影響。高房?jī)r(jià)適度回調(diào)有利于房地產(chǎn)業(yè)回歸理性健康發(fā)展，但要避免房?jī)r(jià)大幅下跌。他表示，要加快保障性住房建設(shè)；落實(shí)和完善促進(jìn)合理住房消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)中小戶型、中低價(jià)位普通商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)；從嚴(yán)控制廉租房租金，規(guī)范地方政府土地出讓行為，抑制地價(jià)過(guò)快上漲。
    在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革方面，報(bào)告指出要推進(jìn)資源性產(chǎn)品和環(huán)保收費(fèi)價(jià)格改革，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；積極推行階梯價(jià)格政策；完善價(jià)格上漲對(duì)低收入群體生活影響的補(bǔ)貼機(jī)制。此外，國(guó)家發(fā)改委副主任彭森在23日-24日召開(kāi)的“全國(guó)價(jià)格監(jiān)督檢查工作會(huì)議”上表示，價(jià)格改革要配合推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革和完善價(jià)格形成機(jī)制，相機(jī)組織開(kāi)展成品油、液化氣、電力價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)檢查，落實(shí)價(jià)格改革方案和措施，推動(dòng)建立反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。
    明年穩(wěn)定物價(jià)的工作重點(diǎn)還包括加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，提高調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性；完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范價(jià)格行為。
    當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)工作存在一些需要高度關(guān)注的問(wèn)題：國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的不確定性依然存在；部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的過(guò)度下跌不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難影響就業(yè)與職工收入等。