保監(jiān)會(huì)自2009年起正式建立分類監(jiān)管制度

    為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，切實(shí)防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在總結(jié)前一階段對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，制定了新的對(duì)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的制度。該項(xiàng)制度自2009年1月1日起正式實(shí)施。 
    保監(jiān)會(huì)將在每年初根據(jù)上一年度審計(jì)后的數(shù)據(jù)，對(duì)所有保險(xiǎn)公司進(jìn)行一次全面評(píng)價(jià)分類，決定對(duì)各公司采取的監(jiān)管措施。在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)每季度的數(shù)據(jù)評(píng)估一次，對(duì)年度評(píng)價(jià)結(jié)果和監(jiān)管措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。2009年上半年，保監(jiān)會(huì)將根據(jù)保險(xiǎn)公司2008年末的數(shù)據(jù)進(jìn)行首次分類評(píng)價(jià)。
    保監(jiān)會(huì)依據(jù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及日常監(jiān)管中所掌握的信息對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行分類。產(chǎn)險(xiǎn)公司和壽險(xiǎn)公司的監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括五大類：償付能力充足率；公司治理、內(nèi)控和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)；資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)；業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的分類依據(jù)包括合規(guī)性和穩(wěn)健性兩大類指標(biāo)。
    保監(jiān)會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)程度，將保險(xiǎn)公司分為四類，將保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)分為三類，并相應(yīng)地采取不同的監(jiān)管措施。
    分類監(jiān)管制度的制定與實(shí)施，是保監(jiān)會(huì)實(shí)施有效監(jiān)管的必然選擇，是保險(xiǎn)業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下，推進(jìn)保險(xiǎn)分類監(jiān)管對(duì)于更好地防范化解風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮監(jiān)管促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用，具有十分重要的意義。
    分類監(jiān)管對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了有機(jī)的整合，分類監(jiān)管制度的建立健全有利于整合監(jiān)管資源，把握監(jiān)管重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率。監(jiān)管部門在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施，有利于及時(shí)、有效地防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。