高強(qiáng):2000億地方債有利于拉動經(jīng)濟(jì)

    全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會主任高強(qiáng)3月9日表示，今年發(fā)行2000億的地方政府債券，無論是對于拉動經(jīng)濟(jì)的增長，還是按照法律的規(guī)定，都是適當(dāng)?shù)摹?nbsp; 
    十一屆全國人大二次會議新聞中心3月9日下午舉行“人大立法和監(jiān)督工作”專題采訪，高強(qiáng)在回答媒體提問時(shí)作出如上表述。 
    高強(qiáng)說，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，今年要由財(cái)政部代理地方政府發(fā)行2000億元的地方政府債券，采取這項(xiàng)措施，主要是為了解決地方政府公共投資籌資難的問題。 
    高強(qiáng)稱，為了應(yīng)對國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的壓力，黨中央、國務(wù)院做出了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的一系列重大措施，這需要中央財(cái)政增加公共投資，也需要地方財(cái)政增加公共投資。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生一定困難的情況下，地方的財(cái)政收支狀況也非常緊張，擴(kuò)大公共投資面臨著籌資難的問題。 
    高強(qiáng)指出，按照預(yù)算法的規(guī)定，除法律法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。反過來說就是，經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府可以發(fā)行地方政府債券。 
    高強(qiáng)說，為了便于地方政府債券的發(fā)行，國務(wù)院決定由財(cái)政部代理地方政府發(fā)行，通過現(xiàn)行國債發(fā)行渠道代理發(fā)行，這有利于節(jié)約發(fā)行債務(wù)成本，有利于順利地完成發(fā)行任務(wù)。所以今年發(fā)行2000億的地方政府債券，無論是對于拉動經(jīng)濟(jì)的增長，還是按照法律的規(guī)定，都是適當(dāng)?shù)摹?nbsp;