周小川：中國政府降低儲蓄率意圖明確

    23日，央行行長周小川在《關(guān)于儲蓄率問題的思考》一文中強調(diào)，中國政府降低儲蓄率的意圖是明確的。2005年以來中國將擴大內(nèi)需、刺激消費作為基本國策，其綜合效果必然是降低儲蓄率。此外，他表態(tài)稱，將采取措施以達成降低儲蓄率的政策目標，不過，影響儲蓄率的因素及其彈性、具體調(diào)整措施等仍需深入研究。 
    隨著金融危機不斷蔓延，近期各界對危機原因的討論升溫，部分觀點將東亞和產(chǎn)油國較高的儲蓄率視為全球失衡和危機的主要原因之一。周小川的文章旨在探討影響儲蓄的因素，分析造成東亞和產(chǎn)油國較高儲蓄率及美國低儲蓄率的原因，簡要介紹了中國儲蓄率的變動情況及調(diào)整思路，并提出調(diào)整儲蓄率的可能選擇。
    周小川在文章中指出，“亞洲金融危機期間，中國作為負責任的大國，沒有采取人民幣貶值的政策，并為此付出了代價，經(jīng)濟恢復(fù)一直較慢。中國當局克服困難、堅持穩(wěn)定匯率，對阻止當時危機蔓延是有貢獻的?！?
    周小川承認，目前，中國企業(yè)儲蓄占GDP的比例已處于全球高水平，這與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程未能充分解決企業(yè)成本、利潤扭曲密切相關(guān)。中國政府、國有企業(yè)等領(lǐng)域的改革仍不徹底，影響了儲蓄率的調(diào)整。“盡管目前民營、私營企業(yè)已實現(xiàn)市場化和成本真實化，但政府機構(gòu)體系沒有納入社會化管理，國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的改革雖取得較大進展，但由于成本因素不確定，貨幣化程度不夠?！敝苄〈ㄕJ為，當前應(yīng)當加快政府部門改革和職能轉(zhuǎn)化。