工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中3月23日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2009年會(huì)上表示,淘汰落后的產(chǎn)能比建先進(jìn)的企業(yè)更加困難。
李毅中表示,中國(guó)工業(yè)很多是世界第一 ,但大而不強(qiáng)。他說(shuō),很重要的原因就是大量落后的產(chǎn)能亟待淘汰,而淘汰落后產(chǎn)能是非常艱苦的工作,所謂建大壓小,建大容易,壓小難得多。
中國(guó)的工業(yè)盡管幾十年來(lái)有了很大的發(fā)展,但是基礎(chǔ)很薄弱。李毅中稱,過(guò)去走過(guò)的路子“存在一些缺陷”,歷史形成了大量的落后產(chǎn)能。
“常常是上項(xiàng)目的時(shí)候考慮市場(chǎng)少,考慮資源少,考慮可行性少,存在很多的盲目性。所以,在工業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),許多行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩?!崩钜阒兄毖?,盲目性是一個(gè)重要原因,和整個(gè)管理體制、生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)以及我們官員的認(rèn)識(shí)水平都有密切的關(guān)系。
李毅中說(shuō):“在經(jīng)濟(jì)偏快的時(shí)候,大家都能生存,都能賺錢,一旦經(jīng)濟(jì)不景氣、市場(chǎng)蕭條的時(shí)候,有不少企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè),甚至破產(chǎn)。”
李毅中表示,我們?nèi)狈﹃P(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù),很多是低水平的重復(fù),經(jīng)不起市場(chǎng)的考驗(yàn)。造成這樣的狀況的原因,是中國(guó)許多行業(yè)技術(shù)水平差距較大。我們有世界較先進(jìn)的工廠、企業(yè),也有全世界最落后的企業(yè)。
他特別以煤礦舉例說(shuō),我們有世界上較先進(jìn)的煤礦,無(wú)論是從機(jī)械化和自動(dòng)化水平,還是從百萬(wàn)噸煤的死亡率來(lái)看,和美國(guó)的企業(yè)都不相上下,但也有世界上最落后的煤礦。
“因此,我們講調(diào)整結(jié)構(gòu),不能只講要上大企業(yè)、上先進(jìn)裝置,更要談到淘汰落后的產(chǎn)能。只有把落后的產(chǎn)能淘汰掉,中國(guó)工業(yè)的整體素質(zhì)水平才能提高?!崩钜阒姓f(shuō)。
對(duì)于體制原因,李毅中表示,總的體制改革的方向是對(duì)的,就是要市場(chǎng)化。要讓市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn),讓它有一個(gè)過(guò)程,在過(guò)程中,作為政府,作為工業(yè)行業(yè)管理部門,作為投資管理部門,就要根據(jù)市場(chǎng)的需求設(shè)定必要的門檻,這個(gè)門檻包括資源、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、用工制度。
李毅中說(shuō):“除了進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)要有門檻,還要設(shè)定落后生產(chǎn)能力退出市場(chǎng)的機(jī)制。當(dāng)然,這是一個(gè)痛苦的過(guò)程,也是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程?!?
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