商務(wù)部部長陳德銘：辯證看待內(nèi)需和外需

    在當(dāng)前的形勢下，如何深刻認(rèn)識內(nèi)需和外需的關(guān)系，更好地發(fā)揮外貿(mào)對國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，成為有效應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要課題。 
    保持外貿(mào)穩(wěn)定是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。無論從國際的經(jīng)驗(yàn)，還是從我們國家的實(shí)際來看，重視利用外部市場，大力發(fā)展對外貿(mào)易，是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量，是后進(jìn)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的必由之路。改革開放30年，中國出口年均增長18.1%，比經(jīng)濟(jì)增長平均快8.3個(gè)百分點(diǎn)。30年的實(shí)踐向我們表明，對外貿(mào)易的發(fā)展充分發(fā)揮了中國勞動(dòng)要素充裕的比較優(yōu)勢，除了提供最終需求強(qiáng)大支撐外，還通過積極參與國際的分工和交換，優(yōu)化了資源的配置，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大了國內(nèi)就業(yè)，緩解了資源瓶頸，增加了國家財(cái)富，也同時(shí)引入了競爭機(jī)制，加快了國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的步伐。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，開拓國內(nèi)消費(fèi)市場，僅僅靠自身循環(huán)將是十分緩慢和有限的?？v觀全球目前有66億人口，除我國之外，還有53億人口的大市場，其中四成以上的人口人均GDP和購買力都大大超過我國的國民。所以，我們要順應(yīng)時(shí)代的潮流，不斷地深化對外經(jīng)貿(mào)合作，為我們民族復(fù)興奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 
    內(nèi)需和外需在實(shí)踐中是相互促進(jìn)、相輔相成的。中國是13億人口的大國，國內(nèi)需求具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，這是中國的優(yōu)勢，也是抵御外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)沖擊的重要基礎(chǔ)。這就要求我們必須把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期的戰(zhàn)略方針，充分發(fā)揮優(yōu)勢，拓展需求的空間，增強(qiáng)內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求對于經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用。同時(shí)，我們也要看到，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需，不能忽視外需。內(nèi)需和外需并不是相互分離、相互孤立的，而是相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)的。一方面，擴(kuò)大內(nèi)需可以相應(yīng)地增加我們的進(jìn)口，保持國際收支平衡，從而為穩(wěn)定出口奠定基礎(chǔ)。通過強(qiáng)化國內(nèi)市場的競爭，提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力，為擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。另一方面，通過穩(wěn)定外需，也可以穩(wěn)定國內(nèi)的就業(yè)和勞動(dòng)者的收入，提高國內(nèi)居民的最終的消費(fèi)能力，同時(shí)也增加了投資機(jī)會。例如，近6年來，我們國內(nèi)的外貿(mào)增長是一個(gè)最快的時(shí)期，同時(shí)這個(gè)時(shí)期也是我們的消費(fèi)和內(nèi)需增長較高的時(shí)期。反過來，如果我們的外需下滑，也將拖累我們的內(nèi)需。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)的影響，我國沿海地區(qū)出現(xiàn)的出口下降、消費(fèi)和投資跟著下滑，就是一個(gè)佐證。 
    促進(jìn)內(nèi)外需的協(xié)調(diào)發(fā)展，要堅(jiān)持對外開放的基本國策。改革開放啟動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)由封閉半封閉向開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大的歷史進(jìn)程。我們在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，外部經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是在所難免的。但是，如果我們一遇到風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就關(guān)閉改革開放的大門，那么我們就會在全球化的浪潮中可能再度被邊緣化。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的歷史機(jī)會也會與我們失之交臂。相反，如果我們能夠在防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)安全的前提下，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對外開放，繼續(xù)大力發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，我們就能抓住一切有利的機(jī)會，為我國的現(xiàn)代化創(chuàng)造更加廣闊的空間，注入更巨大的動(dòng)力。