聯(lián)合國：中國仍是全球復(fù)蘇的發(fā)動(dòng)機(jī)

    3月26日，在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處，就聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)（ESCAP）當(dāng)天面向全球發(fā)布的《亞洲及太平洋2009年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)概覽》報(bào)告中提到的中國部分內(nèi)容，中國國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任王慧炯作了進(jìn)一步闡釋。 
    王慧炯說，2008年11月，中國政府宣布了4萬億元人民幣（5840億美元）的一攬子財(cái)政刺激政策，隨后于2009年年初宣布科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的進(jìn)一步投資計(jì)劃，以努力減少經(jīng)濟(jì)增長放慢的影響。他強(qiáng)調(diào)：“盡管2008年年底的一攬子財(cái)政計(jì)劃中，有一些數(shù)字包括了先前宣布的一些開支計(jì)劃，但一攬子計(jì)劃的規(guī)模在中國是史無前例的?！?nbsp;
    中印是亞太地區(qū)高速發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī) 
    據(jù)《概覽》分析，盡管中國在2008年取得了世界所有主要經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勁的增長，但其增長速度已降至2002年以來的較低水平，即從2007年的13%降至2008年的約9%。而且，目前仍在繼續(xù)下滑之中?！陡庞[》預(yù)計(jì)，2009年中國的經(jīng)濟(jì)增長將因出口外需疲軟拖累而下滑。由寬松的貨幣政策和增加的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公共支出拉動(dòng)的內(nèi)需，預(yù)計(jì)將能起到一定的緩沖作用。因此，2009年中國的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)將實(shí)現(xiàn)7.5%的增長率。 
    但《概覽》同時(shí)強(qiáng)調(diào)：由于中國和印度在發(fā)展方面所取得的業(yè)績，亞太區(qū)域的總體增長速度仍將高于世界其他區(qū)域，從而使亞太區(qū)域得以成為2009年全球增長的一大亮點(diǎn)。不可否認(rèn)的是，中國仍將是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。 
    去年中國通貨膨脹受到的影響較小 
    《概覽》分析指出，中國經(jīng)濟(jì)增長速度的下降，始于其房地產(chǎn)部門投資的下降，但對(duì)其經(jīng)濟(jì)的主要沖擊則是因2008年下半年各發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)急劇減少，從而導(dǎo)致中國出口放緩所致。預(yù)計(jì)中國國內(nèi)的消費(fèi)亦將因其經(jīng)濟(jì)增長放緩而受到影響，特別是那些與出口和房地產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)中的失業(yè)率明顯增加。 
    為了應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、總體消費(fèi)和投資的放緩，中國于2008年下半年采取了反向措施。2008年年底中國人民銀行放寬了信貸額度，并下調(diào)了利率和銀行準(zhǔn)備金率。2008年9月開始，4次降低了利率，2008年11月下旬將利率降低了108基點(diǎn)。這是1997年亞洲金融危機(jī)以來的較大幅度的下調(diào)。 
    盡管中國的出口業(yè)績?cè)诮?jīng)濟(jì)增長放緩的最初幾個(gè)月中尚能保持較好的表現(xiàn)，但目前中國已切實(shí)感覺到全球經(jīng)濟(jì)衰退所產(chǎn)生的巨大沖擊力。截至2008年11月，中國的出口與其上一年同期相比下降了2.2%。這是近7年來該國首次出現(xiàn)月出口量下降。截至2009年1月，其出口與上一年同期相比縮減了17.5%。 
    《概覽》指出，中國的進(jìn)口也相應(yīng)大幅減少：與上一年同期相比，2008年12月間下降了21.3%；2009年1月更下降了43.1%。此種情況可能反映出中國的出口訂單下降，而且其未來出口亦將會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步減少。 
    2008年下半年，中國的通脹大幅減緩，但總體通脹率仍達(dá)5.9%，高于2007年。隨著國內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)增長步伐放緩，浪費(fèi)者價(jià)格指數(shù)的增長速度也隨之減緩，而且由于需求疲軟、供應(yīng)走高而造成的激烈競(jìng)爭(zhēng)，致使中國國內(nèi)的生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)也相應(yīng)出現(xiàn)下降。與前幾年為控制貨幣升值將貨幣注入經(jīng)濟(jì)而造成的需求過剩相比，2008年中國的通貨膨脹受到的影響較小。 
    隨著通貨膨脹壓力減少，中國在這一年當(dāng)中逆轉(zhuǎn)了其貨幣政策。自2007年以來，中國6次加息，15次提高了準(zhǔn)備金率。 
    中國經(jīng)濟(jì)刺激投入高居世界之首 
    《概覽》預(yù)計(jì)，2009年中國將因其于2008年11月宣布了前所未有的一攬子財(cái)政刺激政策而獲益。按中國在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例計(jì)算，4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激投入高居世界之首?！陡庞[》還指出，盡管亞太地區(qū)各政府所采取的此類支持措施有助于穩(wěn)定其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，使之得以渡過這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但要使這些旨在擴(kuò)大支出的政策能夠長期持續(xù)下去，還是困難重重。然而，與亞太區(qū)域的許多其他國家相比較，中國因其2008年度財(cái)政收支保持盈余、公共債務(wù)低于20%而處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。 
    中國政府力圖通過各項(xiàng)政策措施推動(dòng)出口。中國政府已宣布三輪出口退稅，最近一輪于2008年12月宣布,涉及占出口總值28%的的3770項(xiàng)產(chǎn)品。一系列產(chǎn)品的出口關(guān)稅也予免除。