中央檢查組調(diào)研新增投資 為宏調(diào)做準(zhǔn)備

    消息人士透露，全國(guó)兩會(huì)后，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、商務(wù)部等中央部委紛紛成立調(diào)研組奔赴地方，檢查中央系列經(jīng)濟(jì)提振措施落實(shí)情況。此后，中央再派24個(gè)檢查組赴各地，對(duì)今年新增中央投資進(jìn)行全程跟蹤。財(cái)經(jīng)人士分析，此輪大規(guī)模密集調(diào)研活動(dòng)，將為下階段中央應(yīng)對(duì)金融海嘯的宏調(diào)決策提供重要依據(jù)。
    據(jù)了解，自3月底開始的這一輪檢查為期一個(gè)月，24個(gè)檢查組采取駐地檢查和巡回檢查兩種方式，對(duì)投資量大、投資項(xiàng)目多的省市，采取巡回檢查方式，地方配套資金落實(shí)情況將作為檢查重點(diǎn)。
　　部委派員深入地方摸底
　　從去年11月底到今年1月下旬，中央紀(jì)委監(jiān)察部等部門已派出第一輪24個(gè)中央檢查組，檢查地方落實(shí)4萬(wàn)億元投資的情況。
　　據(jù)報(bào)道，第一輪檢查中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)將新增中央投資用于高耗能高污染行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目以及用于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目等嚴(yán)重違反規(guī)定的情況，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)索賄受賄、貪污私分、截留克扣、挪用擠占等違紀(jì)違法行為。但一些地方存在前期準(zhǔn)備不足、申報(bào)與實(shí)際情況有差異、擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模等問(wèn)題。
　　據(jù)了解，自3月下旬以來(lái)，中央宏觀調(diào)控的主要部委都加入了調(diào)研行列。這些部門分別派出由正副部長(zhǎng)或主管司局長(zhǎng)帶隊(duì)的調(diào)研組，深入地方展開多個(gè)領(lǐng)域的調(diào)研。其中國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、人民銀行重點(diǎn)是摸底地方的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策落實(shí)及企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，商務(wù)部側(cè)重調(diào)研流通外貿(mào)領(lǐng)域，建設(shè)部、國(guó)土資源部則考察房地產(chǎn)市場(chǎng)，人保部則重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)情況。
　　自去年第四季度國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的沖擊全面顯現(xiàn)之后，中央快速做出反應(yīng)，提出一系列擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)方案，并在全國(guó)兩會(huì)前夕陸續(xù)落實(shí)。
　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶在兩會(huì)上進(jìn)一步明確了政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的種種政策。分析家認(rèn)為，中央各部委下一階段的主要任務(wù)就是具體落實(shí)政策，跟蹤新動(dòng)向。
　　分析保增長(zhǎng)措施成效
　　經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)微妙的時(shí)間窗口。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，從政策出臺(tái)，傳遞到制造業(yè)，拉動(dòng)需求增長(zhǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)能，乃至最終實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng)，大約需要3個(gè)至6個(gè)月時(shí)間。而現(xiàn)在距離去年11月中央宣布4萬(wàn)億元投資計(jì)劃已3月有余，政府采取的這些措施開始顯露效果。這一輪大規(guī)模調(diào)研正是在這樣一個(gè)時(shí)間背景下展開的。
　　他們強(qiáng)調(diào)，雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)存在不確定性，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信心正在明顯復(fù)蘇，政府采取的一系列政策初步顯現(xiàn)積極效果。今年春節(jié)過(guò)后，內(nèi)地資本市場(chǎng)率先出現(xiàn)活躍跡象，政府投資的擴(kuò)大使一季度企業(yè)庫(kù)存開始減少，鋼材、銅等生產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)格略有上升，居民消費(fèi)保持正常增長(zhǎng)，尤其是用電量的快速回升令人振奮，但這種增長(zhǎng)是震蕩性回升還是觸底回升，跡象仍不明朗。中央將通過(guò)調(diào)研對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭進(jìn)行摸底，進(jìn)而為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)。
　　中央部委調(diào)研九大重點(diǎn)
　　1.中央已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況及成效，對(duì)下一步特別是上半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷，并聽取地方政府、企業(yè)對(duì)下一步中央宏觀調(diào)控的建議；
　　2.進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求所需要采取的措施；
　　3.新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)展及地方配套資金落實(shí)情況；
　　4.房地產(chǎn)市場(chǎng)情況；
　　5.外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)；
　　6.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況；
　　7.加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；
　　8.當(dāng)前就業(yè)的總體形勢(shì)；
　　9.科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。