全國稅收調(diào)查啟動 新增企業(yè)集團(tuán)調(diào)查

    2009年全國稅收調(diào)查工作近日開始啟動，和往年的調(diào)查不同，今年的調(diào)查新增了對企業(yè)集團(tuán)的專題調(diào)查，專家稱此舉可能是調(diào)查大型企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)成本，為出臺新的稅收扶持政策提供依據(jù)。  
    除此之外，企業(yè)所得稅和利潤表的相關(guān)指標(biāo)也按照2008年度實施的新企業(yè)所得稅法和企業(yè)所得稅納稅申報表進(jìn)行了重新界定。另外，此次調(diào)查還啟動了新的調(diào)查方法——網(wǎng)上直報方式。  
    據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)人士介紹，納入2009年調(diào)查的企業(yè)由抽樣調(diào)查企業(yè)和重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)組成。抽樣調(diào)查企業(yè)由財政部和國家稅務(wù)總局確定指標(biāo)，依據(jù)科學(xué)的抽樣方法從稅收綜合征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取確定，重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)則是根據(jù)稅制改革、政策調(diào)整和稅收管理的需要，由各地國稅、地稅機(jī)關(guān)分別按要求確定。  
    今年首次設(shè)置的企業(yè)集團(tuán)調(diào)查，名單由財政部和國家稅務(wù)總局確定。納入調(diào)查的企業(yè)集團(tuán)主要是中央企業(yè)集團(tuán)、國務(wù)院批準(zhǔn)的國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、國家重點(diǎn)企業(yè)、國務(wù)院主管部門及省級人民政府批準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán)，以及年營業(yè)收入和年末資產(chǎn)總計均在5億元以上的其他各類企業(yè)集團(tuán)。  
    北京華稅律師事務(wù)所合伙人劉天永表示，此次將企業(yè)集團(tuán)納入稅收調(diào)查的范圍之內(nèi)，可能是因為此次大型的企業(yè)集團(tuán)是4萬億元刺激計劃的主要對象，目的在于調(diào)查金融危機(jī)中的大型國企的稅務(wù)負(fù)擔(dān)和稅務(wù)成本，如果企業(yè)的稅負(fù)較重，不排除可能出臺新的扶持政策。  
    劉天永認(rèn)為，還有一種可能就是稅收的查漏補(bǔ)缺，去年開始實施的新企業(yè)所得稅法中規(guī)定企業(yè)集團(tuán)實施匯總納稅，大型企業(yè)集團(tuán)將匯總繳納所得稅，諸多非法人分支機(jī)構(gòu)的可盈虧互抵，從而減輕稅收負(fù)擔(dān)。  
   據(jù)統(tǒng)計，中國目前省級以上大型企業(yè)已達(dá)2000多家，隨著國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組的到位，大型企業(yè)的數(shù)量還將進(jìn)一步增加。  
    全國稅收調(diào)查是直接為研究財稅改革方案、制定財稅政策、加強(qiáng)財稅管理服務(wù)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。據(jù)悉，調(diào)查數(shù)據(jù)預(yù)計將于今年7月底收集匯總。