四月財(cái)政收入降幅擴(kuò)大 微觀經(jīng)濟(jì)層面在惡化

　　經(jīng)濟(jì)數(shù)量擴(kuò)張但效益下降，專家判斷，宏觀層面在改善而微觀層面在惡化。
　　同諸多統(tǒng)計(jì)指標(biāo)展現(xiàn)出的一樣，財(cái)政部14日公布的4月份財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)月財(cái)政收入同比下降13.6%，降幅進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)回暖基礎(chǔ)可能仍然非常脆弱。 
　　此前公布的4月工業(yè)增加值和增值稅、企業(yè)所得稅增速等數(shù)據(jù)均出現(xiàn)了走勢(shì)背離的現(xiàn)象。專家認(rèn)為，這顯示此輪以投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了宏觀改善而微觀惡化的情況。
　　“石油特別收益金”大幅下降
　　財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國(guó)財(cái)政收入5897億元，比去年同月減少928億元，下降13.6%。其中中央本級(jí)收入2940億元，同比下降25.2%；地方本級(jí)收入2956億元，同比增長(zhǎng)2.2%。
　　此前一季度的財(cái)政收入下降0.3%，但是都存在清理、補(bǔ)繳收入入庫(kù)較多等不可比因素，具備可比性的是今年前兩個(gè)月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)，前兩個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入比去年下降11.4%。
　　財(cái)政部國(guó)庫(kù)司在公開(kāi)資料中提到，4月份全國(guó)財(cái)政收入降幅比3月份進(jìn)一步擴(kuò)大，除了企業(yè)所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收大幅度減少、出口退稅大幅增加等因素之外，石油特別收益金大幅下降是重要因素之一。
　　根據(jù)《石油特別收益金征收管理辦法》，從2006年3月26日起，國(guó)家對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)征收特別收益金，當(dāng)油價(jià)超過(guò)每桶40美元，所獲得的超額收入，將按比例征收石油特別收益金，實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征，征收比率為20%到40%，按月計(jì)算、按季繳納。
　　財(cái)政部國(guó)庫(kù)司提供的數(shù)據(jù)顯示，石油特別收益金收入同比下降98.9%。中石油的一季度報(bào)表的數(shù)據(jù)顯示，中石油應(yīng)繳稅費(fèi)前三個(gè)月為97億，相比去年下降了36.1%，主要是特別收益金的減少，但沒(méi)有公布具體數(shù)據(jù)。
　　油企巨頭們繳納的石油特別收益金構(gòu)成了財(cái)政收入較為重要的一部分。2008年中石油、中石化、中海油上繳的石油特別收益金分別達(dá)852.9億元人民幣、328億元人民幣和162億元人民幣，總額1342.9億元。
　　工業(yè)和稅收指標(biāo)走勢(shì)背離
　　和之前出現(xiàn)的工業(yè)增加值與發(fā)電量指標(biāo)“打架”相似，工業(yè)增加值和增值稅以及企業(yè)所得稅等數(shù)據(jù)同樣出現(xiàn)了走勢(shì)背離的情況。
　　從工業(yè)增加值方面來(lái)看，一季度工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，4月份這一指標(biāo)為同比增長(zhǎng)7.3%，但是與此形成鮮明對(duì)比的是，一季度的增值稅同比下降2.4%，4月份的增值稅降幅更是擴(kuò)大到了同比下降7.8%。
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，由于增值稅是對(duì)商品或者服務(wù)的增值征稅，工業(yè)增加值和增值稅的背離說(shuō)明企業(yè)效益仍然在下滑，此次經(jīng)濟(jì)回暖的特征是數(shù)量擴(kuò)張和效益下降，宏觀層面在改善而微觀層面在惡化。
　　企業(yè)所得稅的數(shù)據(jù)同樣證明存在宏觀改善微觀惡化的現(xiàn)象，一季度企業(yè)所得稅同比下降16.7%，4月份企業(yè)所得稅的降幅進(jìn)一步擴(kuò)大到了27%，表明企業(yè)效益仍然在快速下滑。
　　在4萬(wàn)億刺激計(jì)劃公布之后，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，以大規(guī)模投資刺激經(jīng)濟(jì)回暖可能會(huì)進(jìn)一步對(duì)私人投資產(chǎn)生擠出效益，進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)濟(jì)效益下降，“從目前的情況來(lái)看，當(dāng)時(shí)大家的擔(dān)心并非多余?！眲⒒副硎尽?
　　此前公布的4月居民消費(fèi)數(shù)據(jù)較樂(lè)觀，不少專家認(rèn)為這表明內(nèi)需能夠替代外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；但是劉桓認(rèn)為，企業(yè)效益下降必然會(huì)影響到居民收入，居民消費(fèi)旺盛態(tài)勢(shì)的可持續(xù)性值得關(guān)注。
　　此外，隨著居民消費(fèi)的回暖，幾個(gè)稅種也完成了從下降到增加或者降幅收窄的“逆轉(zhuǎn)”。其中營(yíng)業(yè)稅從一季度的下降1.5%改善為4月份的同比增長(zhǎng)4.2%，得益于股市和車(chē)市火爆，車(chē)輛購(gòu)置稅和證券交易印花稅的降幅也有所收窄。