擴(kuò)內(nèi)需招投標(biāo)，嚴(yán)禁限購(gòu)國(guó)貨

    國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工信部、監(jiān)察部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作意見(jiàn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
　　《通知》明確提出，政府投資項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)的，除需要采購(gòu)的工程、貨物或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外，應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，必須在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展前，按照國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意。
　　國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，通過(guò)在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件違法限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出，在一些領(lǐng)域還相當(dāng)嚴(yán)重，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈。這些做法明顯違反《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定，制約了裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，不利于提高重大裝備自主化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，影響了我國(guó)裝備制造業(yè)的振興和發(fā)展，必須采取堅(jiān)決措施予以制止。
　　《通知》提出，在開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件清理過(guò)程中，要重點(diǎn)清理是否存在通過(guò)設(shè)定歧視性條款限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的規(guī)定，及時(shí)提出修訂或廢止的意見(jiàn)，向社會(huì)公布。
　　《通知》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購(gòu)重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目，在審批資金申請(qǐng)報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)承諾采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，并監(jiān)督落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)裝備制造業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目和進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。加大對(duì)歧視和排斥投標(biāo)等違法行為的查處力度。對(duì)于全部或部分使用政府投資項(xiàng)目，在招標(biāo)文件中采用歧視性條件，間接或直接指定采購(gòu)國(guó)外品牌產(chǎn)品或功能部件，限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的違法行為，依照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。
　　下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，專(zhuān)門(mén)研究起草有關(guān)政策文件，堅(jiān)決制止限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用做法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。