商務(wù)部原副部長魏建國：出口退稅新政或?qū)⒊雠_

    “在可以預見的幾個月內(nèi)，中國的外貿(mào)形勢將依然十分嚴峻?！鄙虅?wù)部部長陳德銘近日表示。業(yè)內(nèi)人士稱，外需萎縮已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的較大問題，要降低外需持續(xù)萎縮對中國經(jīng)濟的影響，必須在政策上給予外貿(mào)企業(yè)相應(yīng)的支持。 
　　6月2日，中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國表示，近期國務(wù)院已經(jīng)開會研究加大對外貿(mào)企業(yè)的支持力度，尤其是出口退稅優(yōu)惠政策，他預計，有關(guān)措施細節(jié)會很快公布。
　　外貿(mào)出口呈“V型”走勢
　　面對這樣的悲觀氣氛，魏建國說，中國整體的外貿(mào)出口形勢將會呈現(xiàn)“前低后高”的“V型”走勢。但他也表示，近期中國的外貿(mào)出口可能還會繼續(xù)下滑，但相信降幅會逐步收窄。
　　魏建國說，在面對金融危機、外貿(mào)出口形勢嚴峻的情況下，很多企業(yè)尤其是東部沿海一帶依靠出口的企業(yè)，采取了很多改變結(jié)構(gòu)的做法。例如將企業(yè)的出口重點由歐美轉(zhuǎn)移至新興市場，或者借助目前一些政策的支持，加大研發(fā)能力，配合日后增產(chǎn)做準備。因此對中小企而言，目前的危機可以說是一個轉(zhuǎn)型的機會。
　　他同時建議，國家可以考慮進一步加強出口政策支持。比如為支持地方出口，可以考慮把地方上承擔的7.5%的出口退稅由中央來負擔。而對一些信譽好、長期合作的出口交易對象，出口信貸方面可提供一些支持，包括給予付款延期，為出口企業(yè)提供出口信用保險，也可以提供買方信貸與進口商共渡難關(guān)。
　　魏建國預測，中國經(jīng)濟在今后的恢復過程中，外貿(mào)將最先恢復，因為外貿(mào)是“春江水暖鴨先知”，但現(xiàn)在必須提前為復蘇做好準備。
　　在惡劣的眼前形勢下，不少企業(yè)都覺得應(yīng)盡快將銷售重點由外貿(mào)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。而魏建國則認為，中國的外貿(mào)企業(yè)一定要保留住對歐洲、美國、日本等地的出口市場。因為一旦退出，就很難再進入。另外，在出口方向上，應(yīng)大力推進包括非洲、拉美、東南亞等新興市場的發(fā)展。“發(fā)展這些新興市場的進出口，在一定程度上可以彌補歐、美、日不景氣帶來的外貿(mào)缺口，同時，還培育了新市場，為經(jīng)濟未來復蘇做好準備?！?
　　6月3日，國海證券分析師張瑩花表示，預計5月份，中國的出口仍將籠罩在“甲型H1N1流感”的陰影下，但主要出口產(chǎn)品剛性需求比較明顯。她預計，5 月份的出口同比增速將高于4 月份的同比增速，但依然是負增長，預計為-20.0%-17.0%。
　　而在此前，4月份的出口環(huán)比增長曾讓人一度認為中國的外需萎縮正在好轉(zhuǎn)。
　　根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的4月份外貿(mào)進出口情況顯示，4月份當月，我國進出口總值同比下降22.8%，其中出口下降22.6%，進口下降23%。與3月份相比，4月份出口同比降幅加深5.5個百分點。但按工作日平均計算，4月份出口環(huán)比增長6.9%，繼3月份之后單月出口再次出現(xiàn)環(huán)比增長。
　　“出口連續(xù)出現(xiàn)環(huán)比增長，并不意味著外需萎縮的情況出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，只能說明出口下降的幅度在逐月收窄?！眹野l(fā)展改革委宏觀研究院對外經(jīng)濟所所長張燕生解釋說。
　　上調(diào)出口退稅率呼聲漸起
　　“現(xiàn)在的出口形勢非常糟糕?！睆V州童鏈技術(shù)有限公司的主要負責人透露，他們公司主要生產(chǎn)電動車部件中技術(shù)含量較高的部件，制造工藝復雜，本應(yīng)屬于國家鼓勵出口的類別。但在國家?guī)状紊险{(diào)出口退稅率時，并未調(diào)整，至今還停留在5%的水平。
　　據(jù)了解，自5月份以來，商務(wù)部收到了來自眾多外貿(mào)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的反饋函，主要意見是將出口退稅率上調(diào)到17%。
　　據(jù)悉，這當中既有中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國玩具協(xié)會、中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，也有國內(nèi)六大有色金屬企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等企業(yè)團體。
　　中國機電產(chǎn)品進出口商會高級商務(wù)專員張培生表示，“10年前的亞洲金融危機，國家將‘兩高一資’以外的出口商品出口退稅率幾乎都上調(diào)到17%，而現(xiàn)在出口形勢遠比當年嚴峻。”
　　中國社會科學院財貿(mào)所副研究員張斌表示，從2008年8月開始的出口退稅調(diào)整來看，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為大幅度提高退稅率的對象，提高出口退稅率對以價格為主要競爭手段的傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口增長效果較為明顯。
　　“但也要防止把出口退稅政策作為單純刺激出口增長的工具，而把轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的新的政策目標丟掉。從自2008年8月份以來，不到一年的時間內(nèi)，為了實現(xiàn)刺激出口增長所做的稅率調(diào)整來看，顯然存在這種只顧眼前，放棄主要的長遠目標的危險。”張斌說。