國務(wù)院原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

    6月10日下午，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），會議明確指出，將江蘇沿海地區(qū)建設(shè)成為我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。而連云港、鹽城、南通這三個中心城市，也將成為江蘇省集中布局臨港產(chǎn)業(yè)，形成功能清晰的沿海產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)帶的“橋頭堡”。 
    “上世紀(jì)90年代初，江蘇省就曾提出沿海開發(fā)戰(zhàn)略，但是，當(dāng)時條件不具備，主要是交通不便，使得沿海開發(fā)面臨很多難題?！?nbsp;江蘇省社科院經(jīng)濟研究所所長、研究員葛守昆表示，“現(xiàn)在規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略層面，非常及時，也很有必要，將為江蘇經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇，也為先進制造業(yè)發(fā)展、城市化進程帶來非常大的變化?！?nbsp;
    鑄造東部經(jīng)濟增長極 
    今年以來，國務(wù)院已經(jīng)相繼審議通過一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，海西經(jīng)濟區(qū)、深港聯(lián)動方案相繼獲批之后，《規(guī)劃》也將成為鑄造東部重要經(jīng)濟增長極的亮點。  
    在葛守昆看來，一系列區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃相繼出爐，也是國家層面應(yīng)對當(dāng)前金融危機以及面對未來經(jīng)濟發(fā)展而出的“新牌”?！笆聦嵣?，區(qū)域規(guī)劃可以成為各地走出這場危機的機遇，關(guān)鍵看各地如何找準(zhǔn)定位和自身優(yōu)勢，完成新一輪產(chǎn)業(yè)布局?！?nbsp; 
    上述會議指出，江蘇沿海地區(qū)地處我國沿海、沿長江和沿隴海蘭新線三大生產(chǎn)力布局主軸線交會區(qū)域，是長江三角洲的重要組成部分，區(qū)位優(yōu)勢獨特，土地后備資源豐富，戰(zhàn)略地位重要。  
    會議還進一步明確，在新形勢下加快江蘇沿海地區(qū)發(fā)展，對于長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和整體實力提升，完善全國沿海地區(qū)生產(chǎn)力布局，促進中西部地區(qū)發(fā)展，加強我國與中亞、歐洲和東北亞國家的交流與合作，具有重要意義。  
    事實上，沿海開發(fā)戰(zhàn)略不僅將成為江蘇未來經(jīng)濟發(fā)展的新起點，也肩負(fù)著孕育中國東部經(jīng)濟新增長極的重任。  
    江蘇境內(nèi)長達954公里的海岸線，連云港、大豐港、南通港，沿海三大港口群正在勾勒一張“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展的新畫卷——江蘇正在加緊建設(shè)“南融長三角、北聯(lián)渤海灣、溝通中西部”的“黃金海岸”。 
    本月4、5日，羅志軍曾經(jīng)先后赴鹽城大豐港、連云港兩地考察調(diào)研，重點了解港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。  
    羅志軍在視察中表示，要緊緊抓住沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，抓住擴內(nèi)需保增長政策機遇，堅持港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，全面加快開發(fā)進程，加快培育新的經(jīng)濟增長極。 
    產(chǎn)業(yè)布局從“沿江”到“沿?！?nbsp;
    葛守昆坦言，江蘇曾經(jīng)一度將“沿江”開發(fā)作為經(jīng)濟戰(zhàn)略重點，而沿海如何開發(fā)，布局哪些產(chǎn)業(yè)卻是江蘇面臨的一道考題。  
    “以前有種說法，山東、浙江的優(yōu)勢在沿海，江蘇的優(yōu)勢是沿江，實際上，以往交通不便，蘇南、蘇北一江之隔，就隔斷了蘇北的發(fā)展機遇，隔斷了與國際市場的密切聯(lián)系?！备鹗乩フf，“其實，蘇南、蘇北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距沒有人們想象的那么大，這次規(guī)劃出臺，也改變了以往的思維定勢，對沿海產(chǎn)業(yè)布局將是一個推動?！?nbsp; 
    上述會議強調(diào)指出，要推進先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展以風(fēng)電和核電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。  
    羅志軍在考察鹽城大豐港華銳風(fēng)電鹽城產(chǎn)業(yè)基地時表示：“江蘇建設(shè)‘海上三峽’，擁有國內(nèi)較大的海上風(fēng)電市場，擁有一批風(fēng)電設(shè)備重點企業(yè)和配套廠家，我們支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電企業(yè)加快發(fā)展，也希望重點企業(yè)發(fā)揮帶動輻射能力，拉動風(fēng)電配套產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展?！?nbsp;