FDI連降8個月 外資之重或將促中國再推

    商務部15日公布了今年5月份中國實際使用外資的狀況：同比降幅達到17.8%。業(yè)內(nèi)人士指出，考慮到外資在國民經(jīng)濟中的重要地位，中國可能將再次推出政策，以穩(wěn)定和擴大吸收外商投資。  
    今年前4個月中國實際利用外資降幅一直在高位徘徊，分別為32.7%、15.8%、9.5%和22.5%。目前是自1998年亞洲金融危機以來，中國新設立外資企業(yè)、合同外資和實際使用外資首次出現(xiàn)全面持續(xù)下降。  
    主管外資工作的商務部提醒說：“今年以來各項指標的降幅有繼續(xù)擴大的趨勢?！?nbsp; 
    吸收外資的下滑緣于目前全球的經(jīng)濟形勢。根據(jù)研究，2007年是全球直接投資的高點。而據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的統(tǒng)計，到2008年全球跨國直接投資便銳減了21%，預計今年還會下降約三成。  
    然而，外資在中國的地位舉足輕重。外資在中國工業(yè)產(chǎn)值中占到30%，納稅總額中占到21%，進出口占到55%。更重要的是，在一個擁有13億人口的國家中，外資提供的就業(yè)占到了11%。  
    因此，無論是官方和民間都意識到，吸收外資并不單純是對外開放的問題，它關系到中國的財政收入，關系到中國的就業(yè)，關系到中國下一步的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。  
    “商務部目前正會同有關部門研究制定穩(wěn)定外資的政策措施，將工作的著力點放在穩(wěn)規(guī)模、促就業(yè)、調(diào)結構上，進一步調(diào)整政策，增強投資者信心，穩(wěn)定和擴大吸收外資?！鄙虅詹啃侣劙l(fā)言人姚堅15日在通報中國吸收外資的嚴峻形勢后說。  
    姚堅介紹說，正在研究的政策將進一步促進產(chǎn)業(yè)結構升級，對于高新技術產(chǎn)業(yè)吸收外資提供支持政策。同時，發(fā)展改革委、商務部和財政部等部門還在研究如何在吸收外資的過程中進一步下放審批權限，提供投資和貿(mào)易的便利化，為企業(yè)提供更好的資源和服務。  
    另外，進一步完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策也在研究之中，這主要是指如何支持西部大開發(fā)、中部崛起，“這需要外資政策在地區(qū)政策上進行調(diào)整”。  
    根據(jù)商務部公布的數(shù)字，今年前5個月，中國中西部地區(qū)實際使用外資降幅高于全國平均水平，中部地區(qū)下降35.7%，西部地區(qū)下降30.2%，而同期全國下降20.4%。  
    商務部的分析說，前期中西部吸收外資較快，導致基數(shù)較高，以及當前外商投資更偏重于增資，而非新投資的特征都使中西部地區(qū)實際使用外資降幅偏高。  
    但是不可回避的事實是，中國中西部地區(qū)的投資環(huán)境長期處于劣勢，如勞動力素質較低、市場機制不健全、市場競爭不規(guī)范、服務體系不完善等。顯然，如何在吸收外資上協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，是中國目前面臨的一道不可忽視的難題。  
    姚堅引用英國機構發(fā)布的《全球經(jīng)濟危機對商業(yè)環(huán)境的影響》說，中國的商業(yè)環(huán)境位次提升了11位，中國在2009年－2013年間的市場機遇名列全球榜首?！拔覀兿嘈牛S著經(jīng)濟發(fā)展和政策到位，我國仍是全球對外直接投資的首選地?！彼f。