謝旭人：扎實(shí)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策

    財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人6月24日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議，作了《關(guān)于2008年中央決算的報(bào)告》。謝旭人表示，今年以來，預(yù)算執(zhí)行的主要問題是財(cái)政收入下降較多，收支矛盾突出，完成預(yù)算任務(wù)艱巨。下一階段財(cái)政部門將充分發(fā)揮政府公共投資作用，保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，并扎實(shí)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等。
    經(jīng)過決算，2008年全國(guó)財(cái)政收入61330.35億元，同比增長(zhǎng)19.5%，完成預(yù)算的104.9%。全國(guó)財(cái)政支出62592.66億元，同比增長(zhǎng)25.7%，完成預(yù)算的102%。 
    謝旭人表示，今年以來，預(yù)算執(zhí)行的主要問題突出表現(xiàn)在財(cái)政收入下降較多，收支矛盾突出，完成預(yù)算任務(wù)艱巨。1-5月全國(guó)財(cái)政收入同比下降6.7%。
    下一階段財(cái)政部要充分發(fā)揮政府公共投資的作用，保持投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。扎實(shí)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。完善家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，帶動(dòng)和引導(dǎo)消費(fèi)需求。抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步穩(wěn)定外需。繼續(xù)落實(shí)對(duì)農(nóng)民等的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案要求，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入。繼續(xù)加大對(duì)住房保障工作的支持力度。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等預(yù)算制度改革。繼續(xù)推進(jìn)省直管縣財(cái)政管理方式改革。推進(jìn)資源稅改革。調(diào)整和完善消費(fèi)稅制度。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人的城建稅、教育費(fèi)附加等制度。跟蹤完善增值稅轉(zhuǎn)型改革。認(rèn)真落實(shí)成品油稅費(fèi)改革方案等。
    人大財(cái)經(jīng)委對(duì)報(bào)告提出一些建議，希望財(cái)政部門要加快研究提出建立健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制改革方案。完善規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例，抓緊建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。深化預(yù)算制度改革，改進(jìn)預(yù)算編制，完善部門預(yù)算制度。積極推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革。擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案，加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度，研究開征環(huán)境稅。