關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批 陜川渝共謀打造西三角

    6月25日，由國家發(fā)展改革委制定的《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，在《國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中，該經(jīng)濟(jì)區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)并列成為中國西部大開發(fā)的三大重點(diǎn)區(qū)域，將成為西部經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。 
    定位內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略高地 
    在25日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，陜西省省長(zhǎng)袁純清表示，關(guān)中將重點(diǎn)發(fā)展航空航天、裝備制造、資源加工等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地，并以西安都市圈為龍頭，加速推進(jìn)西咸一體化，打造現(xiàn)代化國際大都市，帶動(dòng)關(guān)中城鎮(zhèn)群快速崛起，力爭(zhēng)到2020年把關(guān)中建成全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極。甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身表示，按照《規(guī)劃》，天水經(jīng)濟(jì)區(qū)將力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1855億元，年均增長(zhǎng)19.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1691億元，年均增長(zhǎng)23.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35072元，年均增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入9610元，年均增長(zhǎng)13.2%。 
    關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍包括西安、咸陽、銅川、渭南、寶雞、商洛部分縣、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和甘肅省天水市所轄行政區(qū)域，總面積7.98萬平方公里，人口2842萬。按照《規(guī)劃》，關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我國西部大開發(fā)的三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域之一，2020年經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量將翻一番，占到西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的1/3以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入水平比2008年翻兩番以上。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)被定位為“全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國先進(jìn)制造業(yè)重要基地、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和彰顯華夏文明的歷史文化基地”。 
    西安將推統(tǒng)籌科技資源改革 
    國家發(fā)改委西部開發(fā)司副司長(zhǎng)李應(yīng)明表示，中央支持關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展政策中，最重要的政策就是支持西安統(tǒng)籌科技資源改革。中央財(cái)政將對(duì)關(guān)中—天水地區(qū)技術(shù)研發(fā)及引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新等方面加大引導(dǎo)性投入，同時(shí)實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目，加大引進(jìn)高端人才的力度。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目的建設(shè)，同等條件下優(yōu)先在經(jīng)濟(jì)區(qū)布局。同時(shí)支持西安研究設(shè)立陸港型的綜合保稅區(qū)。 
    與此同時(shí)，甘肅將可能成為中國較大的清潔能源基地。甘肅省常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身說，甘肅號(hào)稱世界風(fēng)庫，太陽能能源也很豐富，清潔能源的建設(shè)工作正有序開展，到2020年，甘肅的風(fēng)電基地開發(fā)將達(dá)到2000萬千瓦以上，成為“陸地三峽”。  
    另外，李應(yīng)明透露，中央政府新的支持西部大開發(fā)的政策將于2011年出臺(tái)。 
    西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)概念獲認(rèn)可 
    按當(dāng)前經(jīng)濟(jì)版圖的劃分習(xí)慣，重慶、成都和西安均位于中國西部，三座城市剛好圍成一個(gè)指向東北的等腰三角形，故名為“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”。有分析人士指出，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批后，使之前陜西、四川、重慶共推“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”，打造中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極的設(shè)想有望成為現(xiàn)實(shí)。其倡導(dǎo)者稱，“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”以渝、川、陜?nèi)》轂楦沟?，便于將域?nèi)城市連接成為城市群，從而便于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合和提升。該經(jīng)濟(jì)圈還將產(chǎn)生一個(gè)強(qiáng)大的輻射區(qū)，第一層為甘肅、貴州和湖北，第二層為云南、新疆、青海、寧夏和西藏。 
    對(duì)“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”的概念，陜西省省長(zhǎng)袁純清在會(huì)上表示了贊同。他認(rèn)為西部大開發(fā)從我國的布局來講，有三大重點(diǎn)區(qū)域，一個(gè)是泛北部灣，一個(gè)是關(guān)中天水，一個(gè)是成渝地區(qū)，“西三角”這個(gè)概念將西南和西北兩個(gè)板塊結(jié)合起來形成一個(gè)統(tǒng)一的板塊，有利于更好地發(fā)揮西部大開發(fā)的整體效應(yīng)和輻射作用，對(duì)中國的西部大開發(fā)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)悉，目前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃都已獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃正在編制中。 
    繼珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)后，西三角到底能否發(fā)展成為真正意義上的經(jīng)濟(jì)區(qū)呢？北京大學(xué)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任楊開忠表示，從人口、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密集程度來看，西部地區(qū)的中心城市目前并不具備成為經(jīng)濟(jì)區(qū)的條件，但把資源相對(duì)集中的城市進(jìn)行重點(diǎn)培育使之在某種程度上“聯(lián)成一體”后，充分利用人口、空間相對(duì)集中帶來的成本節(jié)約優(yōu)勢(shì)，能夠加快西部地區(qū)的開發(fā)和開放?！皸l件相同、地理相近地區(qū)之間基于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，設(shè)立不同層次的經(jīng)濟(jì)體系共同對(duì)抗來自國內(nèi)或全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)是今后的發(fā)展趨勢(shì)?！?