商務(wù)部：針對境內(nèi)企業(yè)跨國并購出臺“指南”

    日前，從商務(wù)部獲悉，繼今年4月份發(fā)布首批20個國家《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》后，截至目前，商務(wù)部已經(jīng)發(fā)布有75個國家投資指南。 
    商務(wù)部通過網(wǎng)站發(fā)布公告表示，將繼續(xù)加強為“走出去”企業(yè)的服務(wù)工作，引導(dǎo)我國企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展境外投資，并將陸續(xù)發(fā)布其他國家指南。 
　　“指南是當(dāng)前經(jīng)濟形勢發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物?！鄙虅?wù)部相關(guān)人士進(jìn)一步解釋說，實際上，商務(wù)部每年都有關(guān)于國別貿(mào)易的投資報告，今年由于金融危機的爆發(fā)，企業(yè)“走出去”的步伐加快，對外并購趨勢更加明顯和突出，那么指南也就應(yīng)運而生了。
　　當(dāng)隨機打開了巴基斯坦和美國的投資指南對比發(fā)現(xiàn)，每一個指南都是由商務(wù)部國際經(jīng)濟貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院、商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局、還有相應(yīng)的駐地大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處編寫而成。指南客觀介紹了世界各國和地區(qū)的投資合作環(huán)境，并對企業(yè)發(fā)展對外投資合作中應(yīng)該注意的問題給予了提示。內(nèi)容涵蓋各地的經(jīng)濟、文化、政治、以及基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易環(huán)境、金融環(huán)境、證券市場發(fā)展情況、相應(yīng)投資合作的法律、法規(guī)等。
　　“對外投資指南是一個指導(dǎo)性政策，主要是幫助企業(yè)了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y情況，包括糾紛等相關(guān)的法律法規(guī)。其中重要一點是起到風(fēng)險提示作用，為減少企業(yè)在投資過程中增加不必要的成本?！鄙鲜錾虅?wù)部相關(guān)人士這樣評價。
　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，中國企業(yè)“走出去”可謂是喜憂參半。從前期來看，中國企業(yè)處于總結(jié)經(jīng)驗階段，其中不少失敗的案例，也不乏發(fā)展勢頭良好的成功案例。從未來來看，中國還有大量企業(yè)需要走出去。而商務(wù)部這個時候出臺相應(yīng)的對外投資指南，規(guī)范企業(yè)走出去是非常必要和及時的。
　　近期中鋁收購力拓以及“門外漢”騰中重工收購悍馬兩個案例備受媒體關(guān)注。
　　前者以并購失敗告終，后者被認(rèn)為是半路殺出來的“黑馬”飽受爭議。
　　對此，郭田勇表示，企業(yè)進(jìn)行海外并購產(chǎn)生爭議是正常的事情，法律上也沒有硬性規(guī)定無經(jīng)營經(jīng)驗的公司就不能進(jìn)行收購。實際上，國家應(yīng)該對海外并購盡量給予鼓勵。他認(rèn)為，鼓勵企業(yè)“走出去”并非意味著鼓勵企業(yè)抄底。企業(yè)走出去財務(wù)上的收益是其次，關(guān)鍵的目的在于業(yè)務(wù)上的輸出，包括服務(wù)、產(chǎn)品等，把這些都真正的推向國際市場。
　　上海證券分析師李劍峰也表示，“走出去”將是企業(yè)未來的必經(jīng)之路。企業(yè)尋求新的資源，開拓新的市場，海外一些低估的投資產(chǎn)品對于企業(yè)將很有幫助。微觀層面上的企業(yè)對外投資反映在宏觀面就是中國對外投資的增加，這也是中國經(jīng)濟對外開放以及人民幣國際化進(jìn)程中必要的一部分。而就企業(yè)本身來說，企業(yè)對外投資以盈利為目的，利潤較大化是企業(yè)投資的根本。對外投資作為企業(yè)的自發(fā)行為，指南只能對企業(yè)起引導(dǎo)和推動作用，最后起決定作用的關(guān)鍵還是企業(yè)本身。