礦權(quán)交易“顯形化”

    全國首部由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)出臺的《礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目進場交易指南》(下稱《交易指南》)在北京產(chǎn)權(quán)交易所進入研討論證階段。7月29日，北交所礦業(yè)權(quán)中心主任董朝斌透露，預計該《交易指南》將于2009年8月正式對外發(fā)布。 
　　中國地質(zhì)調(diào)查局原局長、教授級高級工程師葉天竺稱，《交易指南》將“能夠使得礦業(yè)權(quán)二級市場顯形化，改變現(xiàn)有民間交易市場隱蔽、低級、不規(guī)范、游戲規(guī)則不明等問題，是個創(chuàng)舉”。
　　近年來，國內(nèi)礦業(yè)權(quán)交易市場快速發(fā)展，云南、甘肅、遼寧、內(nèi)蒙古等地都建立了省級礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)，青島、四川、貴州、新疆等地也建立了市場化機構(gòu)。
　　然而，總體上看，目前仍缺少專門針對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場即二級市場的全方位的包括交易整個流程的綜合性交易平臺。內(nèi)蒙古、云南雖然已經(jīng)著手準備啟動礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的二級市場建設(shè)，但目前還停留在調(diào)研階段。
　　北交所想第一個吃這只“螃蟹”。
　　董朝斌介紹說，《交易指南》的宗旨是搭建一個統(tǒng)一競爭開放有序的資源優(yōu)化配置的平臺，規(guī)范交易規(guī)則和流程基礎(chǔ)上實現(xiàn)平臺、通道、服務(wù)三大功能，成為政府、國有地勘單位、社會投資者、商業(yè)性地勘公司，金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等多方面共同參與的資源資本一體化市場。
　　“以此來推進礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場化、規(guī)范化，健全規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，逐步建立起能夠反映資源稀缺程度、市場供求和環(huán)境治理成本的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格形成機制，從而促進礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用?！倍笳f。
　　在北交所看來，這份“交易指南”不過是起步工作。其雄心是，希望以礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓為核心，三五年時間最終成為國內(nèi)最規(guī)范最活躍的礦業(yè)權(quán)資本和礦業(yè)服務(wù)的交易平臺。
　　《交易指南》目前尚處于征求意見稿階段，但基本特點已經(jīng)確立，即提高進場交易門檻，規(guī)范交易流程、探索建立針對礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓獨立的專家評估系統(tǒng)。
　　董朝斌指出，之所以要提高進場交易門檻，主要是為了防止假資料假報告假手續(xù)擾亂市場秩序，盡可能防止礦業(yè)權(quán)過度包裝，價格過度虛擬化，價格違約，防止出現(xiàn)交易完成，資金結(jié)算手續(xù)辦理上出現(xiàn)重大糾紛的現(xiàn)象。
　　目前各類參與礦業(yè)權(quán)交易二級市場的網(wǎng)站機構(gòu)往往進場門檻非常低，甚至沒有門檻。
　　葉天竺也認為，礦業(yè)權(quán)交易市場不規(guī)范所帶來的信息的虛假性、炒作，會給礦業(yè)權(quán)交易過程中帶來大量經(jīng)濟泡沫的出現(xiàn)，一旦泡沫破滅，對礦業(yè)發(fā)展本身會帶來重大打擊。