專家：我國保增長成效明顯 調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)

    亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健6日說，在中國政府一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的影響下，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)止跌回升，“保增長”成效明顯，但中國應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，以確保中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 
    莊健說，去年第四季度以來，中國大幅度增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和環(huán)保、自主創(chuàng)新等項(xiàng)目的投入，對(duì)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生發(fā)揮了積極作用。 
    在國家去年11月公布的4萬億元一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占370億元，保障性安居工程項(xiàng)目安排2800億元，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)占400億元。 
    為擴(kuò)大消費(fèi)，節(jié)能減排，國家有關(guān)部門還實(shí)施了“家電下鄉(xiāng)工程”和“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民，特別是農(nóng)村居民購買家電產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品。兩大工程完成后，有望帶動(dòng)城鄉(xiāng)1.5萬億元的家電消費(fèi)，改善城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。 
    在談到結(jié)構(gòu)調(diào)整問題時(shí)，莊健說，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既包括調(diào)整農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，也包括三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他認(rèn)為，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)重視需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繼續(xù)采取措施，擴(kuò)大消費(fèi)需求，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴投資的局面，讓內(nèi)需在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。 
    “如果繼續(xù)高度依賴政府投資，就很難改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的局面，造成產(chǎn)能過剩，投資浪費(fèi)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)也不會(huì)較快發(fā)展，不利于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)?，F(xiàn)在看來，‘保增長’成效明顯，但結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作還有很多工作要做?！鼻f健說。 
    據(jù)發(fā)展改革委介紹，今年，我國將堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)。提高項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻和“兩高”行業(yè)項(xiàng)目資本金比例，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格限制高耗能和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款。加快淘汰落后產(chǎn)能，今年將關(guān)停小火電機(jī)組1500萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸、造紙50萬噸。 
    莊健表示，目前，資源能源的短缺和環(huán)境的壓力已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要要素。中國應(yīng)擺脫粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。 
    莊健說，作為國際大家庭的一員，中國優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排，對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)環(huán)境，具有十分重要的意義。