中國今年前7月民間投資增速34% 需消除隱性壁壘

    當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟處于企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時期，在各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多的同時，更多的人把目光聚焦在經(jīng)濟回升的可持續(xù)性上，這其中一個大問號就是，民間投資能否及時跟進(jìn)？國家發(fā)展和改革委員會主任張平日前在向全國人大常委會報告今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況時表示，前7個月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到32.9%，其中民間投資增速達(dá)到34%。 
    而從國家工商行政管理總局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截至6月底，全國實有私營企業(yè)692.35萬戶，注冊資本12.81萬億元，分別比去年底增長5.31%和9.11%。私營企業(yè)注冊數(shù)與注冊資本的增長印證了民間投資正在回暖。
    民間資本的流向和結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化
    在民間投資逐漸回暖的同時，民間資本的流向和結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。
    煤焦產(chǎn)業(yè)曾是山西民間資本主要“產(chǎn)出地”和“流入地”。而在國際金融危機和山西煤炭資源整合政策面前，諸多民間資本開始大量流出。
    不干煤焦，干什么？曾當(dāng)了10多年“煤老板”的李秋娥，發(fā)現(xiàn)食用菌市場在山西幾乎處于空白狀態(tài)，市場空間巨大。于是，李秋娥又投資1.8億元，決心打造自己的食用菌王國。其實，思考這一問題的“煤老板”不止李秋娥一個。為此，今年7月，山西省出臺《關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入我省鼓勵類領(lǐng)域的意見》，引導(dǎo)民間資本的流向。
    人行太原中心支行調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從去年10月到今年2月，共有29.16億元的民間資本由煤炭、焦化、冶煉和化工等能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)、旅游和金融業(yè)等非能源產(chǎn)業(yè)，除能源產(chǎn)業(yè)民間投資總額下降外，其他投資數(shù)額、所占比重都有上升。
    而在浙江等地，越來越多的民間資本正流向光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。今年5月，龍焱科技、龍馳幕墻、CIGS太陽能等3個新能源項目簽約落戶杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，加上此前已入駐的天裕光能，以光伏產(chǎn)業(yè)為主的新能源項目已成為這一開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點方向。以往以機電、化工、印染等為支柱產(chǎn)業(yè)的上虞市，多家知名工業(yè)企業(yè)也已涉足或準(zhǔn)備進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)。
    這與浙江省大力鼓勵、引導(dǎo)社會投資進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)不無關(guān)系。浙江省有關(guān)部門鼓勵社會資金參與新能源項目建設(shè)，通過擔(dān)保、風(fēng)險投資等多種形式，支持企業(yè)投入新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
    仍需消除隱性壁壘，激發(fā)民間投資活力
    在與廣東民營企業(yè)家的交流中，恰恰缺少投資機會。
    在中山市中心組團(tuán)垃圾綜合處理基地，整個處理流程無排放無污染無臭味，技術(shù)和設(shè)備堪稱世界一流。這個環(huán)保處理基地的核心是由民營企業(yè)長青集團(tuán)投資3.2億元建設(shè)的BOT垃圾焚燒發(fā)電廠項目。
　　該項目負(fù)責(zé)人袁富良介紹說，項目日處理垃圾1000多噸，約占中山全市垃圾總處理量的1/3。政府一年支付處理費總計2000多萬元,基本可以維持發(fā)電廠兩臺機組的正常運轉(zhuǎn)，基本投資則在發(fā)電收入中逐年攤銷。袁富良說，垃圾焚燒發(fā)電廠對長青這個民營企業(yè)來說是個不錯的項目，政府能夠?qū)γ衿箝_放，體現(xiàn)了政府的公平性。
　　但目前并不是每個地方的民營企業(yè)都能享受到這樣的公平投資機會。
　　廣東省統(tǒng)計表明，目前民營企業(yè)投資的行業(yè)分布過于集中，在制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等集中了96.8%的個體工商戶和76.4%的私營企業(yè)，這些行業(yè)大多趨于飽和，競爭激烈，在一定程度上抑制了民營經(jīng)濟的發(fā)展。如果能夠進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民營企業(yè)向服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域發(fā)展，將更加有利于增強民營企業(yè)投資的積極性。