國土部摸底海外開礦現(xiàn)狀預警礦企對外投資風險

    對中國礦業(yè)單位海外探礦情況進行摸底的工作，已經(jīng)在國土資源部（下稱“國土部”）層面進行。中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學會近期向旗下會員單位發(fā)出通知，要求開展我國境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查。 
    近年來中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，對礦產(chǎn)資源的需求也隨之增加。在充分利用國內(nèi)、國外兩類礦產(chǎn)資源的背景下，中國地勘單位掀起“走出去”大潮。但目前國內(nèi)各單位擁有的海外探礦權(quán)、采礦權(quán)的具體數(shù)量有多少，境外礦產(chǎn)開發(fā)存在的問題在哪里，國土部此次進行的調(diào)研將對此有所探討。
    而在13日的2009中國國際礦業(yè)大會通氣會上，國土部科技與國際合作司司長姜建軍表達了地礦勘探在礦業(yè)海外投資中的重要性，“要技術(shù)先行以降低國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)對外投資的風險，首先要搞清楚有沒有礦”。
　　摸底海外礦權(quán)規(guī)模
　　在這份《地勘單位境外礦產(chǎn)勘查基本情況調(diào)查表》中，中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學會表示，受國土部相關(guān)部門委托，學會組織開展“我國境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查”，重點了解地勘單位勘查開發(fā)境外礦資源的現(xiàn)狀、存在問題和建議，為國土部應(yīng)對金融危機、進一步推進地勘單位“走出去”決策提供參考和依據(jù)。
　　根據(jù)此次調(diào)研安排，各?。ㄊ小^(qū)）地勘局、行業(yè)地質(zhì)（礦）局以及中央管理的局級地勘單位，需要按要求填寫調(diào)查表并上報。此外，如有近年境外礦產(chǎn)資源勘查工作的總結(jié)或相關(guān)材料，也需一并提供。
　　在上報的資料中，地方單位需要填寫境外礦產(chǎn)勘查項目數(shù)、境外礦產(chǎn)勘查開發(fā)投資總額、境外礦權(quán)占有數(shù)量等情況。
　　此外，地勘單位海外探礦的資金來源，如是中央投資還是地方投資，有無外方投資，所涉及的主要礦種也需要一一上報。
　　相比前幾年，中國地勘單位在海外探礦開礦方面的進展較大。以河南為例，在該省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理工作暨地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論動員會上透露出的信息顯示，該省各地勘單位已進軍世界26個國家，設(shè)立境外勘查開發(fā)企業(yè)8個，獲取礦業(yè)權(quán)99個。
　　而河南省地勘單位國合公司、永煤集團在某國開展的鋁土礦勘探，一期工程提交鋁土礦儲量4.3億噸，遠景資源量10億噸，已超過了該省鋁土礦現(xiàn)已探明資源量的總和。
　　礦業(yè)大會研討礦產(chǎn)信息共享
　　雖然當前國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)收購海外礦產(chǎn)資源十分積極，但因所在國政治、安全、政策、法律問題以及語言等方面的障礙，成功者并不多見。業(yè)內(nèi)人士表示，相對來說，地勘單位“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)具有介入早、入門相對容易、起步資金相對較低、不易引起所在國排擠等優(yōu)點。
　　姜建軍也認為，礦業(yè)對外投資要認真研究國內(nèi)和國外資源情況，降低企業(yè)投資的風險。至于如何降低風險，他表示首先要加強前期的調(diào)查和勘查，即技術(shù)先行，“這個礦到底有沒有我們要搞清楚，以避免讓前期的投資存在高風險”。
　　此外，國土部還將加強地質(zhì)資料的服務(wù)和共享?！耙环矫娣?wù)國內(nèi)的礦業(yè)企業(yè)到境外去投資，另一方面也服務(wù)國外的企業(yè)到中國來投資。”姜建軍說。
　　他透露，國土部正在整合原來的幾項業(yè)務(wù)，打造礦業(yè)資源信息系統(tǒng)，準備在近期對企業(yè)實時發(fā)布一些國內(nèi)和國外的重要礦產(chǎn)資源信息。
　　將于10月20日至22日在天津濱海新區(qū)舉行的2009中國國際礦業(yè)大會，也將對此進行專門研討。
　　據(jù)姜建軍介紹，目前已有南非等12個國家的礦業(yè)部長或副部長、俄羅斯等10個國家的大使、國外80多家重要礦業(yè)公司高管出席此次會議。