政府采購目錄接納重大技術(shù)裝備產(chǎn)品

    重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新產(chǎn)品將納入到中國政府采購目錄中。 
    28日，從工業(yè)和信息化部獲悉，由工信部、科技部、財(cái)政部、國務(wù)院國資委等四部門印發(fā)的《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》(下稱《目錄》)正式公布。列入目錄的產(chǎn)品，可優(yōu)先獲得國家支持，并優(yōu)先納入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，享受政府采購政策支持。
    國家發(fā)改委、科技部和財(cái)政部三部委10月份出臺(tái)了《關(guān)于開展2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》，并附加了《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說明》，企業(yè)產(chǎn)品要獲得認(rèn)證后，才能進(jìn)入“政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”。該目錄涵蓋六個(gè)領(lǐng)域——計(jì)算機(jī)及應(yīng)用設(shè)備、通信產(chǎn)品、辦公設(shè)備、軟件、新能源產(chǎn)品、高效節(jié)能產(chǎn)品。
    此次《目錄》的發(fā)布意味著，《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》范圍將擴(kuò)大，除了新能源產(chǎn)品之外的其他重大技術(shù)裝備產(chǎn)品也將“躋身”之中。
    涵蓋240項(xiàng)裝備產(chǎn)品
    了解到，《目錄》共列出18個(gè)領(lǐng)域、240項(xiàng)裝備產(chǎn)品。包括清潔高效發(fā)電設(shè)備、超、特高壓輸變電成套設(shè)備、大型石油及石化裝備、大型煤化工成套設(shè)備、大型高精度冶金成套設(shè)備、軌道交通裝備、大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備、新型紡織機(jī)械、高技術(shù)船舶及海洋工程裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、民用飛機(jī)、高檔印刷機(jī)械、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件及大型鑄鍛件、機(jī)場專用裝備及港口機(jī)械等。
    工信部裝備司相關(guān)人士28日表示，《目錄》的內(nèi)容以國務(wù)院8號文(《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》)為基礎(chǔ)，新增了關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件及大型鑄鍛件、機(jī)場專用裝備及港口機(jī)械和高檔印刷機(jī)械三個(gè)大項(xiàng)，這主要是考慮到中國目前裝備業(yè)的發(fā)展情況，主要的技術(shù)瓶頸以及國內(nèi)內(nèi)需等多個(gè)方面。
    不過發(fā)現(xiàn)，在《目錄》中，民用飛機(jī)和高技術(shù)船舶及海洋工程裝備的具體項(xiàng)目并沒有公布，工信部裝備司相關(guān)人士對此表示，一方面有些內(nèi)容已經(jīng)提前公布過，另一方面，涉及敏感技術(shù)不方便向公眾透露，而采用定向公布的方式。
    入選項(xiàng)目優(yōu)先獲貸
    在工信部28日公布的關(guān)于印發(fā)《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》的通知中稱，凡列入本《目錄》的產(chǎn)品，可優(yōu)先列入政府有關(guān)科技及產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃，優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)化融資支持，享受國家關(guān)于鼓勵(lì)使用首臺(tái)(套)政策；產(chǎn)品開發(fā)成功后，經(jīng)認(rèn)定為國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，優(yōu)先納入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，享受政府采購政策支持。
    中國政府制定采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，曾遭到一些外資企業(yè)的抗議，稱其會(huì)限制外商向中國政府機(jī)關(guān)銷售高科技設(shè)備，并違背了中國有關(guān)反對貿(mào)易投資保護(hù)主義的多項(xiàng)承諾。
    工信部裝備司相關(guān)人士解釋稱，其實(shí)在《目錄》制訂時(shí)，工信部也考慮到了規(guī)避一些不必要的摩擦，因此，本次公布的《目錄》更多是集中在前端研發(fā)方面，而不是后端市場，是起到引導(dǎo)作用。但政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的方向不會(huì)改變，而《目錄》的出臺(tái)也將讓《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》更為明確。
    首臺(tái)套政策春節(jié)前出臺(tái)
    了解到，本次《目錄》以完成產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為大前提，是重大技術(shù)裝備的發(fā)展方向，工信部也希望通過《目錄》把有限的資源、資金、人才、研究基金向這一大方向引導(dǎo)。
    本月初，工信部裝備工業(yè)司司長張相木表示，中國裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的政策支持效果已逐步顯現(xiàn)，下一步將重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。其中就包括盡快出臺(tái)《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定和示范項(xiàng)目實(shí)施辦法》和《投資項(xiàng)目設(shè)備評估管理辦法》，為重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境；研究制定《做強(qiáng)做大裝備制造業(yè)行動(dòng)綱要》，發(fā)布《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》，明確推進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化的方向和重點(diǎn)任務(wù)等。
    工信部裝備工業(yè)司相關(guān)人士表示，相關(guān)政策正在一步步推進(jìn)，在《目錄》公布后，首臺(tái)套政策也已經(jīng)進(jìn)入流程，很快就會(huì)公布，希望春節(jié)前可以出臺(tái)。