進(jìn)出口增速將恢復(fù)正增長(zhǎng)

    在考慮2009年基數(shù)較低因素的條件下，2010年我國(guó)進(jìn)出口增速將實(shí)現(xiàn)小幅正增長(zhǎng)，且由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先企穩(wěn)回升，保持進(jìn)口增速高于出口增速、外貿(mào)順差繼續(xù)縮小的基本趨勢(shì)。初步預(yù)計(jì)，2010年，中國(guó)進(jìn)出口增速將恢復(fù)正增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額約為23146億美元，增長(zhǎng)8.2%，其中，出口將增長(zhǎng)6%左右，進(jìn)口增長(zhǎng)11%左右，有望實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差1840億美元左右，同比下降15.5%。
　　世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)決定我國(guó)出口恢復(fù)的程度
　　在各國(guó)政府干預(yù)和大規(guī)模刺激政策支持下，世界經(jīng)濟(jì)逐步走向緩慢復(fù)蘇。2009年三季度，世界三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速均有所回升，美國(guó)三季度環(huán)比折年率達(dá)到2.2%（第二次修訂后），正在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇。消費(fèi)者持續(xù)消費(fèi)，房地產(chǎn)市場(chǎng)上行，商業(yè)投資也明顯改善，個(gè)人消費(fèi)支出和政府開支增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)私人投資增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正成為拉動(dòng)第三季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的主要原因；歐元區(qū)環(huán)比上升0.4%，結(jié)束了連續(xù)5個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)下滑，11月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)和商業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)第8個(gè)月回升，表明歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在加大力度；日本二、三季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.7%和1.2%，居民消費(fèi)的增長(zhǎng)是拉動(dòng)三季度日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)的主要力量。
　　世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)日益明顯，但必須認(rèn)識(shí)到，第一，本輪世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是建立在一系列刺激政策的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)需求增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。主要國(guó)家失業(yè)率仍然居高不下，以減少進(jìn)口的方式實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致的是“無就業(yè)的復(fù)蘇”；工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較慢，在技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有重大突破、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)的條件下，世界經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇尚待時(shí)日。第二，近期外需恢復(fù)的一個(gè)重要原因是國(guó)際市場(chǎng)回補(bǔ)庫(kù)存，并不代表世界經(jīng)濟(jì)的真正強(qiáng)勁復(fù)蘇。第三，國(guó)際金融危機(jī)在一定程度上改變了人們的消費(fèi)理念，長(zhǎng)期依靠借債消費(fèi)的模式不可持續(xù)。
　　全球貿(mào)易保護(hù)主義將成為抑制復(fù)蘇的關(guān)鍵因素
　　在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)急劇下滑、各國(guó)就業(yè)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的形勢(shì)下，貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭加劇，提高關(guān)稅、濫用救濟(jì)措施等各種貿(mào)易摩擦急劇增多。2009年中國(guó)遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施均大量增加。世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已連續(xù)15年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員，2008年全球35％的反傾銷、71%的反補(bǔ)貼涉及中國(guó)。中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)也顯示，截至11月3日，2009年共有19個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額超過116.8億美元。美國(guó)2009年貿(mào)易保護(hù)措施的較大目標(biāo)也是中國(guó)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2009年前11個(gè)月，美國(guó)實(shí)施的各類貿(mào)易救濟(jì)案約50宗，其中一半以上針對(duì)中國(guó)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2009年迄今美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)案金額達(dá)58.4億美元，同比增幅達(dá)639%。除了美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，2009年9月份以來，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家也先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。當(dāng)前，中國(guó)已處于國(guó)際貿(mào)易摩擦的中心地帶，國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件激增，案值越來越大，貿(mào)易救濟(jì)措施多樣化。隨著全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐的加快和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將長(zhǎng)期面臨國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的影響。
　　國(guó)際大宗商品價(jià)格回升，提高進(jìn)出口成本
　　近期國(guó)際大宗商品已經(jīng)呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢(shì)，2010年，國(guó)際大宗商品價(jià)格將繼續(xù)回升，這將使我國(guó)進(jìn)口成本上升，同時(shí)也使出口制造商的經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力。國(guó)家大宗商品價(jià)格上升取決于兩個(gè)方面，第一，美元在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)將保持弱勢(shì)，而美元弱勢(shì)必將帶來國(guó)際大宗商品的價(jià)格回升。美元保持弱勢(shì)的原因主要有三個(gè)：一是全球“去美元化”趨勢(shì)明顯使美元受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）報(bào)告表明，截至二季度末，美元在全球貨幣儲(chǔ)備中所占比重從上一季度65%降至62.8%；二是美元貶值不僅能夠降低美國(guó)政府的真實(shí)債務(wù)成本，從而保持財(cái)政赤字政策的可持續(xù)性，也能夠增強(qiáng)美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力，緩解貿(mào)易赤字壓力；三是美國(guó)由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向出口驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略要求弱勢(shì)美元來提高其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第二，隨著世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，各國(guó)將增加對(duì)國(guó)際大宗產(chǎn)品實(shí)際需求，也將導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上升。
　　人民幣升值預(yù)期對(duì)出口復(fù)蘇形成壓力
　　金融危機(jī)爆發(fā)后，多數(shù)國(guó)家紛紛采取本幣貶值的方式實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡，人民幣將面臨更大升值壓力。另外，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)潛力巨大，因此，長(zhǎng)期以來甚至在危機(jī)最為嚴(yán)重的時(shí)期，仍被認(rèn)為是較佳投資地，國(guó)際熱錢對(duì)其一直虎視眈眈；而且我國(guó)長(zhǎng)期保持較高幅度的貿(mào)易順差，人民幣存在一定程度的低估，國(guó)際熱錢已經(jīng)形成人民幣升值預(yù)期。人民幣升值預(yù)期將對(duì)出口復(fù)蘇形成較大壓力。
　　碳關(guān)稅征收對(duì)未來出口將產(chǎn)生長(zhǎng)期而持久的影響
　　金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家從自身比較優(yōu)勢(shì)及國(guó)家利益出發(fā)，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，力主推動(dòng)全球二氧化碳減排。與歐洲、日本、美國(guó)等相比，我國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并不占有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大部分出口產(chǎn)品碳排放量較高。如果“碳關(guān)稅”一旦成為世界貿(mào)易領(lǐng)域普遍征收的稅種，這必將對(duì)我國(guó)絕大對(duì)數(shù)工業(yè)制成品出口造成嚴(yán)重打擊，大幅提高其出口成本，削弱中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力，影響未來外貿(mào)發(fā)展。
　　綜上所述，全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇將促使中國(guó)出口形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，中國(guó)政府出臺(tái)的一系列“穩(wěn)外需、保出口、保份額”政策在2010年將繼續(xù)發(fā)揮作用，也有利于進(jìn)出口貿(mào)易恢復(fù)正增長(zhǎng)。同時(shí)，國(guó)際國(guó)內(nèi)依然存在著阻礙外貿(mào)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在考慮2009年基數(shù)較低因素的條件下，2010年我國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)將實(shí)現(xiàn)小幅正增長(zhǎng)，且由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先企穩(wěn)回升，保持進(jìn)口增速高于出口增速、外貿(mào)順差繼續(xù)縮小的基本趨勢(shì)。初步預(yù)計(jì)，2010年，中國(guó)進(jìn)出口增速將恢復(fù)正增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額約為23146億美元，增長(zhǎng)8.2%，其中，出口將增長(zhǎng)6%左右，進(jìn)口增長(zhǎng)11%左右，有望實(shí)現(xiàn)外貿(mào)順差1840億美元左右，同比下降15.5%。